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【5519威尼斯官方网站】湖北基药招标目录政策三

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同时,医疗机构发出购药计划后24小时,配送企业必须送达。对3次以上不能及时供货、影响较大的配送企业,取消配送资质。

同时,湖北省还对非普通GMP质量层次的品规“留有余地”。根据初步方案规定,属于招标目录且在《湖北省2013年二级以上医疗机构药品集中采购中标目录》中的品规,必须参加本次集中招标,如优质优价、单独定价品种等非普通GMP质量层次的药品,如果基药未中标,但属于上一轮非基药中标品种,仍可以在二级以上医疗机构以非基药身份销售,该品规仅在二级以上医疗机构销售且不“纳入基本药物采购管理”。

元的药品品种以及经过2轮集中采购、长期使用、安全有效、价格已基本稳定的药品品种,可采用直接挂网。

一些中标企业为了利益的最大化,不愿意给边远的基层医院配送低价药品,从而导致基层医院的低价药供药不及时、不齐全的现象发生。昨日,3156医药招商网小编从福建省食品药品监督管理局获悉,近日,福建省制定了《福建省2014年药品集中采购中标药品配送监督管理办法》,进一步规范和加强中标药品配送工作,保证基层用药。 《办法》规定,参与我省药品集中采购投标的药品生产企业可以采取本企业自行配送或委托配送企业配送方式,将其中标的药品配送到医疗机构。在各中标区域确定中标药品生产企业和其中标药品目录后,中标药品生产企业即应在省药械集中采购平台上明确其中标药品的配送方式。同时,中标药品配送严格实行“两票制”配送机制。 对于中标的基本药物,生产企业委托配送的,必须委托给公布的10家全省公立医疗机构基本药物配送企业配送。同一品种在一个中标区域内最多只能委托1家配送企业。 如生产企业中标后拒不签订合同和签订合同后不履行,影响供货的,依据情节轻重,取消本轮次的中标资格及下1-2个轮次的投标资格。药品配送企业无正当理由,不得拒绝配送。对3次以上不能及时供货、影响较大的配送企业,取消配送资质。基本药物配送企业如因违反本办法相关规定,被取消配送资质的,不再增补新的基本药物配送企业。 配送企业必须在医疗机构发出购药计划后48小时内送达,紧急抢救所需的药品应随时配送。

过去,药品从出厂到医院,需要经过医药公司、医药代表等层层环节。环节过多,是造成药品价格攀升的重要原因之一,而高药价最后都由患者承担。三个管理办法明确规定,鼓励生产企业直接配送中标药品到医疗机构,或者委托药品配送企业统一配送。申请参加投标的生产企业必须经过省药监局资质审核认定后,方可参加投标。医院不得进行标外采购、违价采购、向没有配送资格的药品经营企业采购。

7月3日,湖北基药采购中心还发布了《基药采购结算办法》,采用“谁采购使用、谁支付货款”的原则,货款由基层医疗机构负责筹措,由县负责收缴,实行以省为单位集中支付。省药采中心设立基药货款结算专用账户和基药集中结算省级周转金,专户专用,专款专用,负责与供货企业签订购销合同,并统一结算货款。这为基药制度的推行提供了货款结算保障。

福建省卫生厅、省政府纠风办等八部门近日制订下发的《关于进一步规范医疗机构药品集中采购工作的实施意见》提出,福建将成立非营利性的省药品集中采购中心,做到全过程通过网上采购平台实现,要求全省公立医疗机构和医保定点医疗机构必须全部参加药品集中采购,鼓励其余医疗机构参加。

过去,药品招投标后,各个医院对中标药品进行确标,确标的药品由医药公司负责配送,对于较远的地方,医药公司增加配送费。这些增加的配送费用,最后仍由患者买单。三个管理办法规定,集中采购药品统一配送,配送费用为中标价的5%-8%,包含在药品的中标价格之内,由中标生产企业承担。福建省药品集中招标采购划分为10个片区,9个设区市分别为一个片区,福州的省属医院为一个片区。配送企业必须为片区内所有实行集中招标采购的医疗机构配送,不得跨片区配送。

“如果企业恶意以低价投标又无法按时配送,就会扰乱市场秩序,加大处罚力度,可促使企业在投标时首先衡量企业是否有利润空间,而不是为了中标而中标;对于配送率持续不达标的,会实行2年内禁止该企业的所有基药品种参与招标,相信这对企业影响不小。”湖北省卫计委有关人士对本报记者表示。

福建将采取4种方式规范药品集中采购:一是对3家以上生产厂家生产的同一药品品种,可采用公开招标的方法确定全省入围品种;二是对3家以上且已参加过两轮以上公开招标的同一药品品种,可采用网上竞价的方法确定全省入围品种;三是仅有2家以内厂家生产的药品品种,采取组织相关专家集中议价的方法确定入围品种;四是直接执行政府定价的药品品种和日使用剂量总金额不超过3

减少中间环节,鼓励生产企业直接配送药品到医疗机构;配送费用明码标价,由中标生产企业买单;生产企业送回扣将被取消中标资格——我省药品集中招标采购配送管理方面的新举措,将减少环节,降低药价,让老百姓切实感受到医改带来的实惠。

事实上,湖北在今年5月就公布了《湖北省2014年基本药物集中采购工作方案》,该方案被业界解读为趋于温和,充分考虑质量因素,外资企业、本土规模企业或能享受政策红利,中小药企则面临新一轮行业洗牌。

福建还将建立分类管理的药品评审专家库,实行全省统一评审、统一入围的方法,进行全封闭式评标议标,并全程监督。同时取消医疗机构确标环节,根据医疗机构的级别和数量以及药品的分类进行分片确标。

三个管理办法规定,生产企业均不得违反药品配送规定向医疗机构支付其他费用,否则取消中标品种的中标资格,并取消该企业在福建省1-2个轮次的投标资格。生产企业不履行合同,影响供货的,依据情节轻重,取消本轮次的中标资格以及下1-2个轮次的招标资格。

从山东、安徽、湖南、湖北等省份的招标方案来看,基药招标“唯低价”模式正在逐渐发生变化,不仅在质量评分中给予规模企业较高分,而且质量层次的划分更倾向于优质企业。

记者从福建省卫生厅了解到,福建将建立具备评审、交易、配送、监管、结算功能的全省统一非营利性药品集中采购平台,实行统一采购、统一定价、统一配送,减少中间环节,进一步规范全省医疗机构药品集中采购。

近日,省食品药品监督管理局出台《药品集中采购生产企业投标资质认定及管理办法》、《药品集中采购药品配送企业资质认定及管理办法》和《药品集中采购药品配送监督管理办法》,对药品集中采购生产企业投标资质、配送资质、配送监督管理等进行制度规范。

记者将湖北年初公示的153种新增非目录药品和此次公布的目录进行比对,153个品种仅有1个品种有变化,新增中成药部分依然有超过80%的品种为独家品种。

根据规定,中标药品配送企业无法承担配送任务的,福建将取消其配送资质;生产企业委托无药品配送资质的企业配送药品的,福建将取消该生产企业在福建的所有中标品种资格,并取消2轮次的投标资格。

区别定价“留有余地”

此外,还规定了结算周期,原则上从药品入库验收完成到付款不超过30天,同时建立了严格的诚信记录和市场清退制度,对供货企业无正当理由不供货、供货不及时的,且在上一个结算周期中,配送率未达到90%,将暂停集中支付货款。

值得注意的是,6月下旬发布的《湖北省2014年深化医改工作要点的通知》,强调县级公立医院优先使用基药,提高二、三级医院基药使用比例,二级医疗机构使用销售基药比例达40%~50%,其中,实施公立医院改革医疗机构达50%以上,三级医疗机构使用销售基药比例达25%~30%;进一步稳固基药集中采购机制,将新版GMP认证作为质量评价的重要指标;加强基药配送和回款管理,严格落实市场清退制度,对配送不及时的企业加大处罚力度。

自去年年底,湖北先后多次通报、约谈供应不及时及违规配送的生产企业,今年5月还发文《湖北购销领域不良记录管理规定》界定了不良记录,分为商业贿赂、招标采购、采购使用3个方面。

其中,以低于成本价格恶意投标,对中标产品擅自涨价或变相涨价,不按规定将中标品种委托给配送企业配送(生产企业直接配送的除外),不配送或不按时配送,以非中标品种取代中标品种等,将列入招标采购不良记录,并视情节予以相应的取消中标资格、对企业减分、不采购其医药产品等处罚。

业内人士认为,随着近日湖北基药招标方案的公示、基药使用比例的确定、基药结算管理办法和招标目录的确定,湖北基药招标准备工作基本完成,正式招标只待最终招标方案的落定。

7月5日,《2014版湖北省基本药物集中招标目录》公布。本轮新增的153个品种,加上新版基药520个品种、原增补的177个品种以及保留未重叠的127个品种,湖北省在2014年基药招标中将对800个品种进行招标。

该初步方案规定采购周期为2年,招标范围为武汉以外实施基药的医疗机构。采用双信封制综合评审,经济技术标与商务标的比重为6:4,不接受未通过新版GMP的无菌制剂参与投标。在评分中划分区别定价、统一定价两个价格层次,区别定价品种可获得较高的分值;在中标规则上,打破传统的单一中标原则,取最低价及综合评分较高者最终中标。

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