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国土资源部关于开展矿业权转让制度后评估问卷

发布部门: 国土资源部 发布文号: 为了全面了解和掌握矿业转让有关规范性文件的执行情况和实施效果,发现矿业权转让制度中存在的主要问题,总结矿业转让实践中成功经验和做法,国土资源部正在对矿业权转让制度进行后评估。为此,我们专门研究制定了矿业权转让制度后评估调查问卷,决定从10月20日-11月10日期间面向矿业权人和国土资源管理工作者开展问卷调查活动。欢迎您在百忙之中抽出时间参与我们的问卷调查,请结合实际如实填写调查问卷。 填写说明:本次调查采取匿名方式,请放心填写。请在您选择认为合理的选项或在 处填写适当内容。未标明“可多选”的问题,只选择一个答案。 您的意见将会起到重要作用,衷心感谢您的支持与协助! 联系人:胡卉明 联系电话:010-66557838 电子邮件地址:huhm@gtzyzcfl.com.cn 附件1:矿业权转让制度调查问卷 附件2:矿业权转让制度调查问卷 二○一一年十月二十日 附件1::矿业权转让管理制度后评估调查问卷 答卷人基本信息: 从事工作: 所在省: 1.您认为现行矿业权转让制度是否符合以下要求: a 矿产资源有效利用和保护的要求 b 社会主义市场经济的要求 c 依法行政,便民高效的要求 d 保护矿业权人利益的要求 e 都不符合 2.您所在的地区矿业权转让制度实施情况如何:() a 非常好b 比较好c 一般d 比较差e 非常差 3.矿业权转让制度没有得到有效实施的原因是什么: a 矿业权转让制度设计不合理,不好操作 b 矿业权转让实践需求小 c 各方对矿业权转让认识不统一 d 法律宣传不够,当事人不了解 e 其他 4.您所在的地区矿业权有形市场建立情况如何:() a 已经建立b 正在建立c 尚未建立 d 与土地有形市场一同建立 (如果已经建立了矿业权有形市场,请回答第5题;如果尚未建立,请回答第6题。) 5.您认为矿业权有形市场建立后,以下符合你所在地区情况的是: a 矿业权转让秩序更加规范 b 政府对矿业权转让监管能力加强 c 矿业权转让更加公开高效 d 矿业权转让管理领域腐败现象减少 e 矿业权纠纷减少 f 到国土资源管理部门办理转让手续的矿业权转让反而减少 g 对矿业权市场没什么影响 6.您认为以下哪种情形属于矿业权转让: a 矿业权人变更 b 矿业权人权利义务的转移 c 矿业公司法人代表的变更 d 矿业公司实际控制权的变更 e 其他: 7.您所在的地区矿业权转让的情形有哪些: a 探矿权人在完成规定的最低勘查投入后,经依法批准转让 b 采矿权人因企业合并、分立进行转让 c 采矿权人因与他人合资、合作经营进行转让 d 采矿权人因企业资产出售进行转让 e 采矿权人因变更企业资产产权进行转让 f 其他 8.您认为以下哪些探矿权转让条件限制不合理: a 以申请在先、招标、拍卖、挂牌方式取得的探矿权,探矿权人申请探矿权转让的,应持有探矿权满2年,或持有探矿权满1年且提交经评审备案的普查以上工作程度的地质报告,或经原登记管理机关组织审查并证实在勘查作业区内新发现可供进一步勘查或开采的矿产资源。 b 以协议方式取得探矿权的,5年内不得转让。特殊情况确需转让的,按协议出让审批程序另行报批。 c 完成规定的最低勘查投入。 d 探矿权属无争议。 e 按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款。 f 国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。 g 以上条件都合理 您认为其他探矿权转让条件需要补充的内容: 9.您认为以下哪些采矿权转让条件限制不合理: a 矿山企业投入采矿生产满1年; b 采矿权属无争议; c 按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税; d 国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。 e 国有矿山企业在申请转让采矿权前,应当征得矿山企业主管部门的同意。 f 以上条件都合理您认为其他采矿权转让需要补充的内容: 10.您认为您所在地方矿业权人签订的矿业权转让合同的规范程度:() a 非常好b 比较好c 一般d 比较差 e 非常差 11.您认为矿业权转让合同的效力是:() a 当事人签订合同之日起生效 b 登记管理机构审批之日起生效 c 合同未经登记管理机构审批自始无效 d 合同签订之日起成立,登记管理机构审批之日起生效 12.您认为以下哪些方面会造成矿业权倒卖牟利现象: a 矿业权人受让资质要求低 b 矿业权转出条件过于宽松 c 矿业权人提供虚假材料规避审批 d 中介服务机构诚信不足 f 其他 13.您认为国家出资勘查形成的矿业权转让,国家利益保护情况:() a 非常好 b 比较好 c 一般 d 比较差 e 非常差 不太好的原因是: 14.您认为矿业权审批机关的设置:() a 应维持部省二级审批的现状 b 应与出让相衔接,实行部省市县四级审批 c 应实行部省市三级审批 d 应实行省市县三级审批 15. 您认为矿业权转让审批是() a 实质审查b 形式审查 c 形式审查与实质审查相结合 16.您所在的地区从受理矿业转让申请到完成矿业权转让变更登记,大概需要多长时间:() a 40天以内 b 40天到60天 c 60天到90天 d 90天以上 17.您所在的地区影响矿业权转让审批时间的原因主要是: a 矿业权转让程序设置繁琐 b 会审制度导致审批较慢 c 与其他相关部门协调机制不完备 d 其他 18.您认为矿业公司股权转让是否属于矿业权转让:() a 是b 不是c 视情况而定 (如果选择a或者c,请回答第19题;如果选择b,请回答第20题。) 19.您认为有必要将矿业公司股权转让行为纳入矿业权转让管理的原因是: a 股权变化容易导致了矿业权炒卖 b 股权变化会容易导致国有资产流失 c 股权变化容易导致不具有开发资质的主体取得矿业权 d 股权变化会导致国家税收流失 e 其他 20.您认为没有必要将矿业公司股权转让行为纳入矿业权转让管理的原因是: a 股权变化与矿业权转让是不同的法律关系 b 股权变化应由工商部门管理 c 股权变化不影响矿业权人权利义务行使 d 股权变化不会导致国家税费流失 e 对股权变化进行管理缺乏操作性 f 其他 21.您对矿业公司股权转让行为,有什么监管建议? 22.您认为法院应如何执行矿业权:() a 法院可以自行裁定予以处理,国土资源主管部门应协助变更 b 法院经与国土资源主管部门取得一致意见后,可以裁定予以处理 c 矿业权不能适用于强制执行 d 其他 23.您所在地区下列哪种矿业权转让方式运转较好: a 出售b 作价出资c 合作勘查开采d 重组改制 e 出租f 抵押g 赠与h 继承i 交换 原因是: 24.您认为以下哪些情形不利于矿业权出租的开展: a 矿业权出租与矿业权承包难以区分 b 矿业权出租法律规定不完备 c 矿业权出租实践需求不大 d 矿业权出租不利于监管 e 其他 25.您认为以下哪些情形不利于矿业权抵押的开展: a 矿业权具有高风险性 b 矿业权抵押法律规定不完备 c 矿业权抵押实践需求不大 d 矿业权抵押权难以实现 e 其他 26.您所在的地区矿业权赠予、继承、交换等转让方式执行情况如何: a 法律规定完备,能够满足实践需求 b 没有实践需求,应用很少 c 法律规定没有操作性,难以满足实践需求 d 其他 27.您认为社会中介评估机构、法律服务等机构对矿业权转让市场建设的作用:() a 非常好b 比较好c 一般d 比较差 e 非常差 28.请对矿业权转让涉及的主要制度作出评价:a 矿业权转让条件限制制度;b 矿业权转让合同管理制度;c 矿业权有形市场制度;d 矿业权转让行政审批制度;e 矿业权转让方式制度;f 矿业权受让人资质管理制度;g 矿业权转让法律责任制度;h 矿业权转让监管制度 ①好: ; ②较好: ; ③一般: ; ④较差: ; 29.您所在地区矿业权转让监管存在的难点是:a 矿业权非法转让隐蔽性强 b 矿业权人弄虚作假 c 矿业权审批机关与监管机关不一致 d 矿业权转让不好认定 e 矿业权非法转让法律责任不明确 f 矿业权监管人员配备不足 g 其他 30.您所在的地区矿业权转让纠纷发生的主要原因是: a 矿业权转让合同效力不明 b 矿业权转让当事人反悔 c 矿业权与土地使用权人纠纷 d 矿业权转让合同作假 e 其他 31.您所在的地区在矿业权转让过程中,矿业权登记管理机关与其他部门间的协调关系如何:() a 建立了联动机制 b 存在监管盲区,例如: c 协调关系较差,例如: 32. 您所在地区矿业权违法转让的主要原因是什么: a 矿业权转让审批时间长,当事人设法规避法律 b 监管不到位 c 矿业权非法转让处罚较轻 d 矿业权非法转让法律责任不明确 e 其他 33.您认为矿业权转让制度需要从哪些方面完善: a 进一步细化操作程序和规则,增强可操作性 b 进一步加强对地方党政领导的宣传和培训 c 加大监督力度,从严查处非法转让矿业权的行为 d 加强矿业权有形市场建设,规范矿业权交易行为 e 其他 34.您认为矿业权转让制度还存在哪些问题?原因是什么?有哪些建议? 附件2:矿业权转让管理制度后评估调查问卷 答卷人基本信息: 工作领域: 所在区域: 省 市 学历: a本科及以上 b大专 c高中及中专 d初中以下 1.您对矿业权转让制度的了解程度:() a 非常好b 比较好c 一般 d 比较差e 非常差 (如果选择a、b、c,请继续回答第2题;如果选择d、e,请直接回答第3题) 2.您通过什么途径了解矿业权有关制度的:() a 培训b 普法活动c 媒体报道d 自我学习 e 参与过矿业权转让f 其他 3.您不了解矿业权转让有关制度的原因是什么:() a 不关心b 与本职工作无关c 缺少了解渠道 d 专业性较强,不易了解e 其他 4. 您是否参与过矿业权转让? a 参与过b 没有参与过 c 委托他人参与过 5.您认为现行矿业权转让制度符合以下哪些要求: a 矿产资源有效利用和保护的要求 b 社会主义市场经济的要求 c 依法行政,便民高效的要求 d 保护矿业权人利益的要求 e 都不符合 6.您所在的地区矿业权有形市场建立情况如何:() a:已经建立b:正在建立c:尚未建立 d:与土地有形市场一同建立 (如果已经建立了矿业权有形市场,请回答第7题;如果尚未建立,请回答第8题。) 7.您认为矿业权有形市场建立后,以下符合你所在地区情况的是: a 矿业权转让秩序更加规范 b 矿业权转让更加公开高效 c 矿业权转让管理领域腐败现象减少 d 矿业权纠纷减少 e 矿业权转让更加不便 f 到国土资源管理部门办理转让手续的矿业权转让反而减少 g 对矿业权市场没什么影响 8.您认为以下哪种情形属于矿业权转让: a 矿业权人变更 b 矿业权人权利义务的实质转移 c 矿业公司法人代表的变更 d 矿业公司实际控制权的变更 e 其他: 9.您认为矿业权转让合同的效力是: a 当事人签订合同之日起生效 b 登记管理机构审批之日起生效 c 合同未经登记管理机构审批自始无效 d 合同签订之日起成立,登记管理机构审批之日起生效 10.您认为以下哪些方面会造成矿业权倒卖牟利现象: a 矿业权人受让资质要求低 b 矿业权转出条件过于宽松 c 矿业权人提供虚假材料规避审批 d 中介服务机构诚信不足 f 其他 11.您所在的地区从受理矿业转让申请到完成矿业权转让变更登记,大概需要多长时间: a 40天以内 b 40天到60天 c 60天到90天 d 90天以上 12.您所在的地区影响矿业权转让审批时间的原因主要是: a 矿业权转让程序设置繁琐 b 会审制度导致审批较慢 c 与其他相关部门协调机制不完备 d 其他 13.您认为以下哪种矿业权转让方式实践需求较大: a 出售b 作价出资c 合作勘查开采d 重组改制e 出租f 抵押g 赠与h 继承i 交换 g 承包k 股权转让 i 抵押 原因是: 14.您认为矿业权转让纠纷发生的主要原因是: a 矿业权转让合同效力不明 b 矿业权转让当事人反悔 c 矿业权与土地使用权人纠纷 d 矿业权转让合同作假 e 其他 15.您认为矿业权违法转让的主要原因是什么: a 矿业权转让审批时间长,当事人设法规避法律 b 矿业权登记管理机构监管不到位 c 矿业权非法转让处罚较轻 d 矿业权非法转让法律责任不明确 e 其他 16.实践中,您所在地区群众反映突出的问题有: a 矿业权非法转让频繁 b 矿业权转让监管不到位 c 矿业权炒卖现象突出 d 矿业权转让中,国家利益没有得到保护 e 矿业权转让中,当地群众利益没有得到保护 f 其他 17.您认为矿业权转让中,矿业权登记管理机构的监管: a 依法行政,监管到位 b 权责不明,监督不到位 c 领导干部干预矿业权转让 d 过程繁琐,效率低下 e 其他 18.请对矿业权转让涉及的主要制度作出评价:a 矿业权转让条件限制制度;b 矿业权转让合同管理制度;c 矿业权有形市场制度;d 矿业权转让行政审批制度;e 矿业权转让方式制度;f 矿业权受让人资质管理制度; g 矿业权转让法律责任制度;h 矿业权转让监管制度 ①好: ; ②较好: ; ③一般; ; ④较差: ; 19.请您对矿业权转让制度做出整体评价:() a 非常好b 比较好c 一般 d 比较差 e 非常差 20.您认为为进一步完善矿业权转让制度,需要从哪些方面加强: a 进一步细化操作程序和规则,增强可操作性 b 进一步加强对地方党政领导的宣传和培训 c 加大监督力度,从严查处非法转让矿业权的行为 d 加强矿业权有形市场建设,规范矿业权交易行为 e 加强矿业权法律制度学术研究,培养相关法律人才 f 其他 21.您认为矿业权转让制度还存在哪些问题?原因是什么?有哪些建议?

发文单位:青海省人大常委会

发文单位:国土资源部

发布日期:1999-11-25

发布日期:2000-11-1

执行日期:2000-1-1

执行日期:2000-11-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  第一章 总则

  第二章 矿产资源的勘查

  第二章 矿业权出让

  第三章 矿产资源的开采

  第一节 批准申请

  第四章 矿业权转让

  第二节 招标

  第五章 矿业活动监督管理

  第三节 拍卖

  第六章 法律责任

  第三章 矿业权转让

  第七章 附则

  第一节 出售、作价出资、合作

  第一章 总则

  第二节 出租

  第一条 为了加强矿产资源的勘查、开采、利用和保护工作,保障矿业权人的合法权益,促进我省矿业健康、有序发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

  第三节 抵押

  第二条 在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采和矿业权转让等矿业活动,必须遵守本条例。

  第四章 监督管理

  第三条 矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

  第五章 附则

  禁止任何组织或个人利用任何手段侵占、破坏矿产资源。

  第一章 总则

  第四条 探矿权、采矿权统称为矿业权。依法取得矿业权的公民、法人或其他组织称为矿业权人。

  第一条 为了培育、规范矿业权市场,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》,制定本规定。

  矿业权实行有偿取得制度,可以依法转让。

  第二条 在中华人民共和国领域及其管辖海域出让、转让矿业权适用本办法。

  依法取得的矿业权受法律保护,任何单位或个人不得干预矿业权人的合法经营,不得以任何形式强行提出合资、合作办矿或者合股、坐股、坐地分成等要求。

  第三条 探矿权、采矿权为财产权,统称为矿业权,适用于不动产法律法规的调整原则。

  第五条 各级人民政府应当加强对本行政区域内矿产资源的保护工作,坚持统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采、综合利用的方针,实施可持续发展战略。

  依法取得矿业权的自然人、法人或其他经济组织称为矿业权人。

  第六条 省人民政府地质矿产主管部门主管全省矿产资源勘查、开发的监督管理工作。

  矿业权人依法对其矿业权享有占有、使用、收益和处分权。

  州(地、市)、县级人民政府地质矿产主管部门,负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

  第四条 矿业权的出让由县级以上人民政府地质矿产主管部门根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》及省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法规定的权限,采取批准申请、招标、拍卖等方式进行。

  县级以上人民政府的工商、环保、土地、财政、公安等管理部门,在各自的法定职责范围内,做好矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

  出让矿业权的范围可以是国家出资勘查并已经探明的矿产地、依法收归国有的矿产地和其他矿业权空白地。

  第七条 国外、省外投资者在本省行政区域内投资勘查、开采矿产资源,享受本省优惠政策。具体优惠办法由省人民政府另行制定。

  第五条 各级地质矿产主管部门按照法定管辖权限出让国家出资勘查并已经探明的矿产地的矿业权时,应委托具有国务院地质矿产主管部门认定的有矿业权评估资格的评估机构(以下简称“评估机构”)进行矿业权评估。

  第八条 在民族自治地区开采矿产资源,应当照顾民族自治地区的利益,作出有利于民族自治地区经济建设的安排,照顾当地少数民族群众的生产和生活。

  第六条 矿业权人可以依照本规定,采取出售、作价出资、合作勘查或开采、上市等方式依法转让矿业权。

  省地质矿产主管部门在负责组织制订全省矿产资源勘查、开发规划时,应当优先安排民族自治地区矿产资源的勘查、开采。

  转让双方应按规定到原登记发证机关办理矿业权变更登记手续。但是受让方为外商投资矿山企业的,应到具有外商投资矿山企业发证权的登记管理机关办理变更登记手续。

  自治州、自治县人民政府根据法律、法规的规定和统一规划,对可以由本地区开发的矿产资源,优先合理开发利用。

  矿业权人可以依照本规定出租、抵押矿业权。

  第九条 勘查、开采矿产资源应当符合规定的资质条件,依法申请登记,经批准取得矿业权。

  第七条 国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的矿业权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责其他矿业权转让的审批。

  勘查、开采矿产资源,应当依法缴纳矿业权使用费、资源税、资源补偿费。勘查、开采国家出资勘查并已探明矿产地的矿产资源的,还应当依法缴纳矿业权价款。但符合法律、行政法规规定,矿业权人提出申请,经省级以上地质矿产主管部门会同财政部门审查批准,可以减缴、免缴矿业权使用费和矿业权价款。

  第八条 矿业权人转让国家出资勘查形成矿产地的矿业权的,应由矿业权人委托评估机构进行矿业权评估。

  第十条 勘查、开采矿产资源,应当加强矿山环境和生态环境保护,坚持谁开发,谁保护;谁破坏,谁赔偿;谁污染,谁治理的原则,防止环境污染、植被破坏和水土流失。

  第九条 国家出资是指中央财政或地方财政以地质勘探费、矿产资源补偿费、各种基金以及专项经费等安排用于矿产资源勘查的拨款。

  第二章 矿产资源的勘查

  第十条 中央财政出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果,由国务院地质矿产主管部门确认。地方财政出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果,委托省级人民政府地质矿产主管部门进行确认。

  第十一条 矿产资源的勘查实行统一的区块登记管理制度。

  中央和地方财政共同出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果,经省级人民政府地质矿产主管部门提出审查意见,由国务院地质矿产主管部门确认。

  省地质矿产主管部门依照国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》规定的权限和国务院地质矿产主管部门的授权,负责本省行政区域内矿产资源勘查审批登记工作。

  国家与企业或个人等共同出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果,按照国家出资的渠道,分别由国务院地质矿产主管部门或委托省级人民政府地质矿产主管部门进行确认。

  第十二条 企事业单位、其他经济组织和个人均可按国家规定出资勘查矿产资源,勘查出资人为探矿权申请人。

  第十一条 申请出让经勘查形成矿产地的矿业权的价款,经登记管理机关批准可以分期缴纳。申请分期缴纳矿业权价款,应向登记管理机关说明理由,并承诺分期缴纳的额度和期限,经批准后实施。

  国家出资勘查的,国家委托勘查的单位为探矿权申请人;合资合作勘查的,探矿权申请人由合同约定。

  国有地勘单位或国有矿山企业申请出让经勘查形成矿产地的矿业权符合国家有关规定的,可以按照规定申请将应交纳的矿业权价款部分或全部转增国家资本,并经审查批准后实施。

  第十三条 申请探矿权,应当向省地质矿产主管部门提交下列资料:

  第十二条 探矿权人在其勘查作业区内申请采矿权的,矿业权可不评估,登记管理机关不收取价款。

  (一)申请登记书和申请的区块范围图;

  矿山企业进行合资、合作、合并、兼并等重组改制时,应进行采矿权评估,办理变更登记手续。是国家出资勘查形成的采矿权的,应由国务院或省级人民政府地质矿产主管部门对评估的采矿权价款进行确认,登记管理机关不收取采矿权价款。

  (二)勘查单位的资格证书复印件;

  第十三条 矿业权申请人、矿业权投标人、矿业权竞买人、矿业权承租人,应当具备相应的资质条件。

  (三)勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件;

  第十四条 矿业权出让时,登记管理机关应一并提供相应的地质资料。矿业权转让时,转让人应一并提供相应的地质资料。

  (四)勘查实施方案及附件;

  第二章 矿业权出让

  (五)勘查项目资金来源证明;

  第十五条 矿业权出让是指登记管理机关以批准申请、招标、拍卖等方式向矿业权申请人授予矿业权的行为。

  (六)按国家和省有关规定提交的其他资料。

  第十六条 在探矿权有效期和保留期内,探矿权人有优先取得勘查作业区内矿产资源采矿权的权利,未经探矿权人的同意,登记管理机关不得在该勘查作业区内受理他人的矿业权申请。

  第十四条 省地质矿产主管部门自受理探矿权申请之日起40日内,应当征求勘查项目所在地的州(地、市)地质矿产主管部门的意见,并作出准予登记或者不准予登记的决定。准予登记的,探矿权申请人应当自收到通知之日起30日内到审批发证机关按规定缴纳探矿权使用费和国家出资勘查形成的探矿权价款或办理减缴、免缴手续,进行登记并领取勘查许可证,成为探矿权人,不准予登记的,审批发证机关应当向探矿权申请人书面说明理由。

  第十七条 以批准申请方式出让经勘查形成矿产地的矿业权的,登记管理机关按照评估确认的结果收缴矿业权价款。

  第十五条 探矿权人应当自领取勘查许可证之日起6个月内开始施工。在开始勘查工作时,应当向勘查项目所在地的县地质矿产主管部门备案,并向原审批发证机关报告开工情况。

  以招标、拍卖方式出让经勘查形成矿产地的矿业权的,登记管理机关应依据评估确认的结果确定招标、拍卖的底价或保留价,成交后登记管理机关按照实际交易额收取矿业权价款。

  由国务院地质矿产主管部门颁发勘查许可证的,探矿权人在开始勘查工作前,到省地质矿产主管部门备案。

  第一节 批准申请

  第十六条 矿产资源勘查许可证有效期限最长为3年,探矿权人需要延长勘查工作期限的,应当在勘查许可证有效期届满前30日内,到原审批发证机关办理延续登记手续。逾期不办理延续登记的,勘查许可证自行废止。

  第十八条 矿业权批准申请出让是指登记管理机关通过审查批准矿业权申请人的申请,授予矿业权申请人矿业权的行为。

  第十七条 探矿权使用费以勘查年度计算,逐年缴纳。

  第十九条 矿业权申请人应是出资人或由其出资设立的法人。但是,国家出资勘查的,由出资的机构指定探矿权申请人。两个以上出资人设立合资或合作企业进行勘查、开采矿产资源的,企业是矿业权申请人;不设立合作企业进行勘查、开采矿产资源的,则由出资人共同出具书面文件指定矿业权申请人。

  探矿权使用费标准:第一个勘查年度至第三个勘查年度,每平方公里每年缴纳100元;从第四个勘查年度起,每平方公里每年增加100元,但是最高不得超过每平方公里每年5O0元。

  采矿权申请人应为企业法人,个体采矿的应依法设立个人独资企业。

  第十八条 探矿权人应当根据批准的勘查作业区面积,按照下列规定完成最低勘查投入,并向发证机关报送勘查工作年报:

  第二十条 矿业权批准申请的条件和程序按国务院有关规定执行。

  (一)第一个勘查年度,每平方公里2000元;

  第二十一条 国家确定的矿业权招标区域不再受理单独的矿业权申请。

  (二)第二个勘查年度,每平方公里5000元;

  第二节 招标

  (三)从第三个勘查年度起,每个勘查年度每平方公里10000元。

  第二十二条 矿业权招标出让是指登记管理机关依照有关法律法规的规定,通过招标方式使中标人有偿获得矿业权的行为。

  第十九条 探矿权人有权优先取得批准勘查区块内矿产资源的采矿权及所发现新矿种的优先勘查权。

  第二十三条 登记管理机关可以作为招标人在其矿业权审批权限内直接组织招标,也可以委托中介机构代理招标。

  探矿权人在勘查许可证有效期内进行勘查时,发现符合国家边探边采规定要求的复杂类型矿床的,可以申请边探边采。经省地质矿产主管部门批准后,按规定办理采矿登记手续,领取采矿许可证。

  第二十四条 登记管理机关采用招标方式出让矿业权时,应将确定的拟招标区块或矿区范围、招标时间和投标人的资质条件要求,在《中国国土资源报》发布公告。

  探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后,经原审批发证机关批准,可以停止相应区块的最低勘查投入,并可以在勘查许可证有效期届满前30日内,申请保留探矿权。探矿权保留期届满,勘查许可证予以注销。在停止最低勘查投入期间或者探矿权保留期间,探矿权人应当依法缴纳探矿权使用费。

  第二十五条 招标文件发布之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。

  第二十条 有下列情形之一的,探矿权人应当在勘查许可证有效期内,向原审批发证机关申请办理变更登记:

  第二十六条 登记管理机关采用招标方式出让矿业权时,应委托评估机构对矿业权进行评估。经依法确认的评估结果可以作为确定标底的依据。

  (一)扩大或缩小勘查区块范围的;

  第二十七条 登记管理机关可以根据矿业权的情况,以矿业权价款、资金投入或其他指标设定单项或综合标底。

  (二)改变勘查对象的;

  第二十八条 设定资金投入为标底进行招标的,中标人在办理登记时须向登记管理机关指定银行的押金专户交纳押金。押金的数额根据中标人投标时承诺投入资金总额的一定比例确定。押金的比例在标书公告中明确。年度审查时根据资金投入的数额,登记管理机关按比例返还押金。未按承诺投入资金的,押金不予退还,由登记管理机关上缴同级财政。

  (三)经依法批准转让探矿权的;

  第二十九条 登记管理机关、招标人和矿业权评估机构应对矿业权评估价值、招标标底严格保密。

  (四)探矿权人改变名称或地址的。

  第三十条 登记管理机关组织评标,依法组建评标委员会,采取择优的原则确定中标人。

  探矿权延续登记和变更登记,其勘查年度、探矿权使用费和最低勘查投入连续计算。

  第三节 拍卖

  第二十一条 探矿权人因故撤销勘查项目、完成勘查工作或申请采矿权,以及勘查许可证有效期届满,不办理延续登记或者不申请保留探矿权的,应当在勘查许可证有效期限内向原审批发证机关报告,并按照规定报送有关资料,办理勘查许可证注销登记手续。

  第三十一条 矿业权拍卖出让是指登记管理机关遵照有关法律法规规定的原则和程序,委托拍卖人以公开竞价的形式,向申请矿业权竞价最高者出让矿业权的行为。

  勘查许可证自注销之日起90日内,原探矿权人不得申请已经注销区块范围内的探矿权。

  第三十二条 登记管理机关在其矿业权审批权限内组织矿业权拍卖。

  第二十二条 从事区域地质调查、区域矿产调查、区域地球物理调查、区域地球化学调查、航空遥感地质调查和区域水文地质、区域工程地质、区域环境地质调查等地质调查工作的,应当向省地质矿产主管部门备案。

  第三十三条 拟拍卖矿业权的区块或范围、拍卖时间和对竞买人的资质条件要求由登记管理机关确定,并在《中国国土资源报》发布公告。

  第二十三条 勘查探明的矿产储量经批准后,探矿权人应按国家有关矿产储量登记统计管理规定向省地质矿产主管部门登记。

  第三十四条 拍卖出让经勘查形成矿产地的矿业权,由登记管理机关委托评估机构评估,经依法确认的评估结果可以作为拍卖标的的保留价。

  探矿权人应按照国家有关规定向省地质矿产主管部门汇交地质勘查报告和其他有价值的勘查资料。勘查报告和其它有价值的勘查资料按国家有关规定有偿使用。

  第三十五条 买受人应在规定时间内,按规定缴纳有关费用和拍卖价款,依法办理登记手续,领取许可证。逾期未缴齐费用和价款、未办理登记手续的,视买受人自动放弃买受行为,并承担相应的违约责任。

  第三章 矿产资源的开采

  第三章 矿业权转让

  第二十四条 开采矿产资源,应当符合下列要求:

  第三十六条 矿业权转让是指矿业权人将矿业权转移的行为,包括出售、作价出资、合作、重组改制等。

  (一)按照经批准的矿产资源开发利用方案和设计要求施工;

  矿业权的出租、抵押,按照矿业权转让的条件和程序进行管理,由原发证机关审查批准。

  (二)采取合理的开来顺序、方法和选矿工艺;

  第三十七条 各种形式的矿业权转让,转让双方必须向登记管理机关提出申请,经审查批准后办理变更登记手续。

  (三)开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应达到设计要求,或符合地质矿产主管部门核定的标准,不得采富弃贫,擅自丢弃矿体;

  第三十八条 采矿权人不得将采矿权以承包等方式转给他人开采经营。

  (四)对具有工业价值的共生、伴生矿产,在技术可行、经济合理的条件下,必须综合回收;对暂时不能综合回收利用的矿产,应当采取有效的保护措施。

  第三十九条 转让国家出资勘查形成矿业权的,转让人以评估确认的结果为底价向受让人收取矿业权价款或作价出资。

  开采液体矿产的,采矿权人应按规定进行动态监测,并向省地质矿产主管部门报送监测资料;

  国有地质勘查单位转让国家出资勘查形成的矿业权的收益,应按勘查时的实际投入数转增国家基金,其余部分计入主营业务收入。

  禁止采取破坏性的采矿方法开采矿产资源。

  国有矿山企业转让国家出资勘查形成的矿业权的收益做国家资本处置的,应按照国务院地质矿产主管部门和国务院财政主管部门的规定报批执行。

  第二十五条 开采下列矿产资源,由省地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:

  非国有矿山企业转让国家出资勘查形成的采矿权的,由登记管理机关收取相应的采矿权价款。但是符合本规定第十二条的除外。

  (一)国务院《矿产资源开采登记管理办法》第三条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;

  第一节 出售、作价出资、合作

  (二)国务院地质矿产主管部门授权省地质矿产主管部门审批发证的矿严资源;

  第四十条 矿业权出售是指矿业权人依法将矿业权出卖给他人进行勘查、开采矿产资源的行为。

  (三)锂、硼、汞、冰洲石、宝石、玉石、水晶;

  第四十一条 矿业权作价出资是指矿业权人依法将矿业权作价后,作为资本投入企业,并按出资数额行使相应权利,履行相应义务的行为。

  (四)由省人民政府授权审批的其他矿种。

  第四十二条 合作勘查或合作开采经营是指矿业权人引进他人资金、技术、管理等,通过签订合作合同约定权利义务,共同勘查、开采矿产资源的行为。

  由省地质矿产主管部门审批的部分矿产,可以委托矿产资源所在地的州(地、市)地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证。

  第四十三条 矿业权人改组成上市的股份制公司时,可将矿业权作价计入上市公司资本金,也可将矿业权转让给上市公司向社会披露,但在办理转让审批和变更登记手续前,均应委托评估矿业权,矿业权评估结果报国务院地质矿产主管部门确认。

  县地质矿产主管部门审批登记前二款规定以外的其它可供开采的矿产储量规模为小型、零星分散的矿产资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。

  矿业股份制公司在境外上市的,可按照所上市国的规定通过境外评估机构评估矿业权,但应将评估报告向国务院地质矿产主管部门备案。

  矿区范围跨县级以上行政区域的,由共同的上一级地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证。

  第四十四条 出售矿业权或者通过设立合作、合资法人勘查、开采矿产资源的,应申请办理矿业权转让审批和变更登记手续。

  个人自用采挖少量砂、石、粘土的,可以不办理采矿许可证。

  不设立合作、合资法人勘查或开采矿产资源的,在签订合作或合资合同后,应当将相应的合同向登记管理机关备案。

  县地质矿产主管部门审批发证后,应在15日内分别向省、州(地、市)地质矿产主管部门备案;州(地、市)地质矿产主管部门审批发证后,应在10日内向省地质矿产主管部门备案。

  采矿权申请人领取采矿许可证后,因与他人合资、合作进行采矿而设立新企业的,可不受投入采矿生产满一年的限制。

  第二十六条 县级以上人民政府未设立地质矿产主管部门的,采矿许可证的审批登记及颁发工作由其上一级地质矿产主管部门负责。

  第四十五条 需要部分出售矿业权的,必须在申请出售前向登记管理机关提出分立矿业权的申请,经批准并办理矿业权变更登记手续。

  第二十七条 矿产储量规模为小型和零星分散的矿产资源的划分标准,由省矿产储量审批管理机构根据有关规定,结合本省实际确定并公布。

  采矿权原则上不得部分转让。

  第二十八条 采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当根据经省矿产储量审批管理机构评审、认定并合法取得的地质勘查储量报告,向地质矿产主管部门申请划定矿区范围。

  第四十六条 矿业权转让的当事人须依法签订矿业权转让合同。依转让方式的不同,转让合同可以是出售转让合同、合资转让合同或合作转让合同。

  第二十九条 申请划定矿区范围,应当向地质矿产主管部门提交下列资料:

  转让申请被批准之日起,转让合同生效。

5519威尼斯官方网站,  (一)申请划定矿区范围的报告,包括:申清理由、矿区地质工作概况、矿产资源开发利用意见、矿山建设投资计划等内容;

  第四十七条 矿业权转让合同应包括以下基本内容:

  (二)与矿山建设规模相适应的地质报告;

  (一)矿业权转让人、受让人的名称、法定代表人、注册地址;

  (三)被申请矿区范围所在地地质矿产主管部门对被申请的矿区范围内探矿权、采矿权设置等情况的说明;

  (二)申请转让矿业权的基本情况,包括当前权属关系、许可证编号、发证机关、矿业权的地理位置坐标、面积、许可证有效期限及勘查工作程度或开采情况等;

  (四)申请开采国家规划矿区或者对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源和国家实行保护性开采的特定矿种的,应当提交国务院有关主管部门的批准文件。

  (三)转让方式和转让价格,付款方式或权益实现方式等;

  第三十条 矿区范围划定后,地质矿产主管部门对该区域的申请不再受理。采矿权申请人应当在矿区范围预留期内申请采矿权,领取采矿许可证。

  (四)争议解决方式;

  矿区范围预留期为1年、因特殊原因在矿区范围预留期内不能完成规定的工作,应在期满3个月内向原审批发证机关申请延长矿区范围预留期,预留期延长不得超过1年。

  (五)违约责任。

  采矿权申请人逾期不申请延长矿区范围预留期,又不申请办理采矿登记的,视为自动放弃。

  第四十八条 转让人和受让人收到转让批准通知书后,应在规定时间内办理变更登记手续;逾期未办理的,视为自动放弃转让行为,已批准的转让申请失效。

  第三十一条 矿区范围确定后,采矿权申请人应当在矿区范围预留期内完成下列工作:

  第二节 出租

  (一)办理矿山建设项目立项和企业设立手续;

  第四十九条 矿业权出租是指矿业权人作为出租人将矿业权租赁给承租人,并向承租人收取租金的行为。

  (二)编制可行性研究报告或者矿产资源开发利用方案。

  矿业权出租应当符合国务院规定的矿业权转让的条件。

  第三十二条 采矿权申请人申请办理采矿许可证时,应向地质矿产主管部门提交下列资料:

  矿业权人在矿业权出租期间继续履行矿业权人法定的义务并承担法律责任。

  (一)申请登记书和矿区范围图;

  第五十条 出租国家出资勘查形成的采矿权的,应按照采矿权转让的规定进行评估、确认,采矿权价款按有关规定进行处置。

  (二)相应资质条件的证明;

  已出租的采矿权不得出售、合资、合作、上市和设定抵押。

  (三)矿产资源开发利用方案;

  第五十一条 矿业权人申请出租矿业权时应向登记管理机关提交以下材料:

  (四)依法设立矿山企业的批准文件;

  (一)出租申请书;

  (五)开采矿产资源的环境(含矿山地质环境)影响评价报告;

  (二)许可证复印件;

  (六)按国家和省有关规定提交的其他资料。

  (三)矿业权租赁合同书;

  第三十三条 申请开采零星分散的矿产资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的,地质矿产主管部门在划定矿区范围和审批颁发采矿许可证时,可以根据不同矿种,减少申请资料,简化审批手续。

  (四)承租人的资质条件证明或营业执照;

  第三十四条 地质矿产主管部门自受理采矿权申请之日起4O日内,应当征求矿产资源所地的下一级地质矿产主管部门的意见,并作出准予登记或不准予登记的决定。准予登记的,采矿权申请人应当自收到通知之日起30日内,到审批发证机关按规定缴纳采矿权使用费和国家出资勘查形成的采矿权价款或依法办理减缴、免缴手续,进行登记并领取采矿许可证,成为采矿权人;不准予登记的,审批发证机关应当向采矿权申请人书面说明理由。

  (五)登记管理机关要求提交的其他有关资料。

  地质矿产主管部门应自颁发采矿许可证之日起10日内,通知矿区范围所在地的有关县地质矿产主管部门,并向上级地质矿产主管部门备案。

  第五十二条 矿业权租赁合同应包括以下主要内容:

  第三十五条 采矿许可证有效期,按照矿山建设规模确定:大型以上的最长为30年;中型的,最长为20年;小型的,最长为10年;零星分散的矿产资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的,最长为3年。

  (一)出租人、承租人的名称、法定代表人的姓名、注册地址或住所;

  采矿许可证有效期满,需要继续采矿的,采矿权人可在有效期届满前30日内到原审批发证机关申请办理延续登记手续。逾期不办理延续登记手续的,采矿许可证自行废止。

  (二)租赁矿业权的名称、许可证号、发证机关、有效期、矿业权范围坐标、面积、矿种;

  第三十六条 采矿权使用费按照矿区范围的面积逐年缴纳,标准为每平方公里每年1000元,不足1平方公里的,按实际面积收费。

  (三)租赁期限、用途;

  第三十七条 在采矿许可证有效期内,采矿权人变更矿区范围,主要开采矿种、开采方式、矿山企业名称或者依法转让采矿权的,应当到原审批发证机关申请办理变更登记手续。

  (四)租金数额,交纳方式;

  第三十八条 采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满,需要停办或者关闭矿山的,应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日内,到原审批发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。

  (五)租赁双方的权利和义务;

  第三十九条 采矿权人自采矿许可证颁发之日起,开采中型规模矿产资源的在2年内、开采小型规模及零星分散等矿产资源的在1年内应当进行生产或建设,逾期未进行生产或建设的,原审批发证机关有权注销其采矿许可证。

  (六)合同生效期限;

  第四十条 采取欺骗手段获取的采矿许可证无效,由原审批发证机关予以撤销。

  (七)争议解决方式;

  第四章 矿业权转让

  (八)违约责任。

  第四十一条 探矿权人在完成规定的最低勘查投入后,经依法批准,可以将探矿权转让他人。

  第五十三条 矿业权承租人不得再行转租矿业权。

  已经取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立、与他人合资合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形,需要变更采矿权主体的,经依法批准,可以将采矿权转让他人采矿。

  采矿权的承租人在开采过程中,需要改变开采方式和主矿种的,必须由出租人报经登记管理机关批准并办理变更登记手续。

  禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。

  采矿权人被依法吊销采矿许可证时,由此产生的后果由责任方承担。

  第四十二条 省地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。

  第五十四条 租赁关系终止后的20日内,出租人应向登记管理机关申请办理注销出租手续。

  第四十三条 转让探矿权,应当具备下列条件:

  第三节 抵押

  (一)自颁发勘查许可之日起满2年,或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源;

  第五十五条 矿业权抵押是指矿业权人依照有关法律作为债务人以其拥有的矿业权在不转移占有的前提下,向债权人提供担保的行为。

  (二)完成规定的最低勘查投入;

  以矿业权作抵押的债务人为抵押人,债权人为抵押权人,提供担保的矿业权为抵押物。

  (三)探矿权属无争议;

  第五十六条 债权人要求抵押人提供抵押物价值的,抵押人应委托评估机构评估抵押物。

  (四)按照国家规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款;

  第五十七条 矿业权设定抵押时,矿业权人应持抵押合同和矿业权许可证到原发证机关办理备案手续。矿业权抵押解除后20日内,矿业权人应书面告知原发证机关。

  (五)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

  第五十八条 债务人不履行债务时,债权人有权申请实现抵押权,并从处置的矿业权所得中依法受偿。新的矿业权申请人应符合国家规定的资质条件,当事人应依法办理矿业权转让、变更登记手续。

  第四十四条 转让采矿权,应当具备下列条件:

  采矿权人被吊销许可证时,由此产生的后果由债务人承担。

  (一)矿山企业投入采矿满1年;

  第四章 监督管理

  (二)采矿权属无争议;

  第五十九条 矿业权人不履行缴纳矿业权价款承诺的,由登记管理机关依照《矿产资源区块登记管理办法》第三十一条、《矿产资源开采登记管理办法》第二十一条的规定予以处罚。

  (三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税;

  第六十条 在招标、拍卖矿业权过程中,受委托的中介机构、评标委员会、投标人、竞标人有违法、违规行为的,由登记管理机关按有关法律法规的规定予以处罚。

  (四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

  评估机构在招标、拍卖过程中泄露评估价值的,除依法追究法律责任外,国务院地质矿产主管部门责令其停业一年,再次发生的,取消评估资格。

  国有矿山企业在申请转让采矿权前,应当征得矿山企业主管部门的同意。

  第六十一条 未经登记管理机关批准,擅自转让矿业权由登记管理机关依据《探矿权采矿权转让管理办法》第十四条的规定予以处罚。

  第四十五条 省地质矿产主管部门批准转让探矿权,采矿权后,应当及时通知原审批发证机关。

  第六十二条 矿业权出租方违反本规定的,矿业权人将矿业权承包给他人开采、经营的,由登记管理机关按照《探矿权采矿权转让管理办法》第十五条的规定予以处罚。

  第四十六条 探矿权、采矿权转让后,勘查许可证、采矿许可证的有效期限,为原勘查许可证、采矿许可证的有效期减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。

  第六十三条 违反有关法律和本规定所设定的矿业权抵押无效。

  第五章 矿业活动监督管理

  第六十四条 登记管理机关违反本规定发证或审批的,应及时纠正;对当事人造成损失的,应依据有关法律规定给予赔偿。

  第四十七条 地质矿产主管部门调查了解勘查工作情况或对本辖区内矿山企业为个体采矿者开采矿产资源的情况依法进行监督检查时,矿业权人不得拒绝检查,应当如实报告情况,并按规定提供有关资料。

  第六十五条 登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

  第四十八条 矿业权人应当按照有关法律、法规的规定,填报统计资料,按时将矿产资源勘查或开发利用情况年度统计报表报送有关地质矿产主管部门。

  第五章 附则

  第四十九条 采矿权人在采矿过程中对发现的新矿种和新增的矿产储量,应当报告省地质矿产主管部门。

  第六十六条 以非法人组织申请探矿权或转让探矿权的,比照法人申请探矿权或转让探矿权的程序办理。

  采矿权人对矿产储量非正常消耗提出注销报告,按规定报省地质矿产主管部门批准。矿山企业不得核减矿产储量。

  第六十七条 以赠予、继承、交换等方式转让矿业权的,当事人应携带有关证明文件到登记管理机关办理变更登记手续。

  第五十条 地质矿产主管部门开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率达不到设计要求的矿山企业,应当责令限期改正。

  第六十八条 《探矿权采矿权转让管理办法》颁布前已经签订承包合同的矿山企业,应于2001年6月30日前,按本规定关于矿业权出租管理的规定,补办有关手续。逾期不办的,按本规定第六十二条处理。

  第五十一条 勘查、开采矿产资源,应当遵守有关环境保护法律、法规,防止污染环境,矿石、废渣、尾矿等物质应当按设计要求堆放,不得任意埋弃或排放。

  第六十九条 本规定自发布之日起执行。

  因矿业活动造成矿山环境破坏和污染的,矿业权人应当治理恢复。

  第五十二条 勘查、开采矿产资源应当依法办理用地手续,节约用地。耕地、草场、林地、公路和防洪、水利设施因矿业活动受到破坏的,矿业权人应当采取整治措施,恢复原状。

  第五十三条 因矿业活动造成地质环境破坏或诱发地质灾害的,矿业权人应当及时采取必要的措施进行整治,防止灾害扩大,并向当地地质矿产主管部门报告。

  第五十四条 矿产资源的开采实行年检注册制度。矿业权人应在规定时间内到原审批发证机关办理年检注册手续。

  第五十五条 属于国务院和省人民政府规定由指定单位统一收购的矿产品,必须交售给指定单位。其他任何单位和个人不得收购,开采者不得私自销售。

  第五十六条 矿产品销售实行统一发票制度。销售矿产品的企业和个人,应持采矿许可证、营业执照和有关证件,到当地财税部门购买统一印制的矿产品销售发票。

  第五十七条 地质矿产主管部门及其工作人员对矿业权人要求保密的有关资料负有保密义务。

  第六章 法律责任

  第五十八条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,可并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,可处以10万元以下的罚款:

  (一)未取得采矿许可证擅自采矿的;

  (二)擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的;

  (三)擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的;

  (四)超越批准的矿区范围采矿的。

  前款所列第(四)项行为,情节严重的,由原审批发证机关吊销采矿许可证。

  第五十九条 违反本条例规定,采取破坏性开采方法开采矿产资源的,由县级以上人民政府地质矿产主管部门处以15万元以下的罚款,可以吊销采矿许可证。

  第六十条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府工商行政管理部门没收违法所得,并处以违法所得50%以下的罚款;无违法所得的,处以5万元以下的罚款;已取得探矿权、采矿权的,吊销其勘查许可证、采矿许可证:

  (一)买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的;

  (二)将探矿权、采矿权倒卖牟利的。

  第六十一条 违反本条例规定,收购和销售国家统一收购的矿产品的,由县级以上人民政府地质矿产主管部门没收矿产品和违法所得,可并处违法所得1倍以下的罚款。

  第六十二条 违反本条例规定,法律、法规有处罚规定的,从其规定。

  第六十三条 地质矿产主管部门和其他有关部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守,违反本条例规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证,或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证,上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。

  第七章 附则

  第六十四条 本条例的具体应用问题由省地质矿产主管部门负责解释。

  第六十五条 本条例自2000年1月1日起施行。1984年3月3日青海省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《青海省矿产资源暂行条例》和1987年7月18日青海省第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《青海省乡镇集体矿山企业和个体采矿管理条例》同时废止。

 

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