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省卫生计生委,不得参加药品集中采购

为规范陕西省公立医疗卫生机构、计生服务机构采购药品、医用设备、医用耗材等行为,陕西省卫计委制定了《陕西省建立医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法》,7月1日起全面施行。

为贯彻落实国家卫生计生委、国家中医药管理局《加强医疗卫生行风建设“九不准”》和《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》,规范我省公立医疗机构和接受财政资金的医疗卫生、计生服务机构采购药品、医用设备、医用耗材等行为,近日,省卫生计生委制定了《陕西省建立医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法》,从2014年7月1日起全面施行。 省卫生计生委此次出台的《实施办法》共4章、18条内容和2个附件,与2008年出台的《实施办法》相比,更加具体细化,有较强操作性。《实施办法》明确指出,医药生产经营企业及其代理人给予采购与使用其药品、医用设备和医用耗材的医疗卫生机构工作人员以财物或其他利益,有下列五种情形之一的,应当列入商业贿赂不良记录行为:一是经人民法院判决认定构成行贿犯罪,或者犯罪情节轻微,不需要判处刑罚,人民法院依照刑法判处免予刑事处罚的;二是行贿犯罪情节轻微,人民检察院作出不起诉决定的;三是由纪检监察机关以贿赂立案调查,并依法作出相关处理的;四是因行贿行为被财政、工商行政管理、食品药品监管等部门作出行政处罚的;五是法律、法规、规章制度规定的其他情形。 对一次列入陕西省商业贿赂不良记录和五年内二次及以上列入其他省商业贿赂不良记录的医药生产经营企业及其代理人,陕西省药品、医用设备和医用耗材集中采购管理部门取消其所有产品的入围资格,2年内不接受其产品参加集中采购的申请;医疗卫生机构在不良记录名单公布后2年内不得购入其药品、医用设备和医用耗材。办法同时要求,医疗卫生机构在与医药生产经营企业及其代理人签订药品、医用设备和医用耗材等采购合同时,必须同时签署廉洁购销合同,2014年6月底前所有医疗卫生和计生服务机构要完成廉洁购销合同的签订工作。 省卫生计生委要求各地要定期查询国家和省卫生计生委发布的“商业贿赂不良记录”信息,加强监督检查。同时公布了举报电话029-87315621。

陕西省新颁布的《陕西省建立医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法》将从7月1日起施行。《实施办法》中表示有五种情形被列为了商业贿赂不良记录,并规定有不良记录的均不得参加药品的采集、采购。

《实施办法》规定,医药生产经营企业及其代理人给予采购与使用其药品、医用设备和医用耗材的医疗卫生机构工作人员以财物或其他利益,有下列情形之一的,应当列入商业贿赂不良记录行为:

责任编辑:殷誉玮 审核:秋雨

全国药品网的人士了解到,《实施办法》适用于参与陕西省药品、医疗器械和医用耗材交易的生产、经营企业或者其医药代理商。医药生产经营企业及其医药代理商给予采购与使用其药品、医疗器械和医用耗材的医疗卫生机构工作人员以财物或者其他利益,有下列情形之一的,应当列入商业贿赂不良记录:

1、经法院判决认定构成行贿犯罪,或者犯罪情节轻微,不需要判处刑罚,法院依照刑法判处免予刑事处罚的。

经人民法院判决认定构成行贿犯罪,或者犯罪情节轻微,不需要判处刑罚,人民法院依照刑法判处免予刑事处罚的;行贿犯罪情节轻微,人民检察院作出不起诉决定的;由纪检监察机关以贿赂立案调查,并依法作出相关处理的;因行贿行为被财政、工商行政管理、药品监管等部门作出行政处罚的;法律、法规、规章制度规定的其他情形。

2、行贿犯罪情节轻微,检察院作出不起诉决定的。

对一次列入陕西省商业贿赂不良记录和五年内二次及以上列入其他省商业贿赂不良记录的医药生产经营企业及医药代理商,陕西省药品、医疗器械和医用耗材集中采购管理部门取消其所有产品的入围资格,2年内不接受其产品参加集中采购的申请;医疗卫生机构在不良记录名单公布后2年内不得购入其药品、医疗器械和医用耗材。

3、由纪检监察机关以贿赂立案调查,并依法作出相关处理的。

医疗卫生机构负责人、药品采购人员、医师等有关人员收受医药生产经营企业及医药代理商给予财物或者其他利益的,由卫生计生行政部门或者本单位给予处分,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

4、因行贿行为被财政、工商、食药监等部门作出行政处罚的。

商业贿赂不良记录实行动态管理,商业贿赂不良记录满2年后,期间在陕西省未再次发现医药生产经营企业及医药代理商有商业贿赂行为,省卫生计生委审核后予以删除。

5、法律、法规、规章制度规定的其他情形。

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对一次列入陕西省商业贿赂不良记录和五年内二次及以上列入其他省商业贿赂不良记录的医药生产经营企业及其代理人,陕西省药品、医用设备和医用耗材集中采购管理部门取消其所有产品的入围资格,2年内不接受其产品参加集中采购的申请;医疗卫生机构在不良记录名单公布后2年内不得购入其药品、医用设备和医用耗材。

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