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电力局关于淮北矿业集团对农村转供电电价有关

发布部门: 安徽省物价局、安徽省电力局 发布文号: 皖价服[2001]148号 北市物价局: 你局《关于淮北矿业集团公司等对农村转供电执行价格的请示》悉。经研究,现就有关问题明确如下: 一、在农村电网改造、农电管理体制改革完成前,厂矿企业对农村转供电的台区电价采取临时性电价政策,即在皖价服字368号文件规定的台区电价基础上扣除每千瓦时6分钱农网维护费后确定厂矿企业转供电结算电价,具体标准如下:居民生活0.452元/千瓦时,非、普工业0.607元/千瓦时,农业生产0.487元/千瓦时,非居民照明0.668元/千瓦时,商业0.94元/千瓦时。转供区农村到户电价按省物价局、电力局《关于2000年农村电价的通知》规定执行。 二、我省其他地方厂矿企业对农村转供电的台区电价及转供区农村到户电价均应按本文规定执行。如有问题,请专题上报。 三、各级物价部门应采取有力措施,切实加强对农村转供及农村到户电价的管理,制止乱加价、乱收费的行为,努力减轻农民电费负担。 四、厂矿企业转供电的农村台区,在改为供电企业直接供电后,其台区电价、到户电价仍按省物价局、电力局《关于2000年农村电价的通知》执行。 五、本文自2001年5月份抄见电量起执行。

发文单位:安徽省人民政府办公厅

发文标题:浙江省人民政府办公厅转发省物价局、省计经委、省电力局、省农村政策研究室关于加强农村电价电费管理的若干规定的通知[失效]

文  号:皖政办[2002]36号

发文单位:浙江省政府办公厅

发布日期:2002-5-13

文号:浙政办[1991]12号

执行日期:2002-5-13

发布日期:1991-10-22

生效日期:1900-1-1

执行日期:1991-10-22

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:

生效日期:1999-11-25

  省物价局等部门《关于加强农村电价管理制止乱加价乱收费行为的意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

各市、县人民政府,各地区行政公署,省政府直属各单位:

安徽省人民政府办公厅
二○○二年五月十三日

  省物价局、省计经委、省电力局、省农村政策研究室《关于加强农村电价电费管理的若干规定》,已经省人民政府同意,现转发给你们,请遵照执行。

  关于加强农村电价管理制止乱加价乱收费行为的意见

  近几年来,部分地区的农村电价既高又乱,各种名目的乱收费、乱加价和摊派现象十分普遍。农村电价管理混乱,增加了农民负担,不利于农村深化改革和农业生产的发展,严重影响党群、干群关系。为此,各级政府,特别是乡(镇)人民政府要认真贯彻《关于加强农村电价电费管理的若干规定》,切实加强对乡(镇)农电站的领导,采取有力措施,坚决制止和纠正“三乱”,使农村电价管理工作正规化。对禁而不止的要追究领导责任。在整顿农电管理工作中,要强化法制意识,严厉查处偷窃电行为。情节严重者,由司法部门依法处理。同时,电力部门要加强行业管理,整顿农电管理工作。从组织上、技术措施上使农电管理工作规范化,抓好农电设备的合理布局和技术改造,大力降低电能损耗。

  (省物价局、省计委、省经贸委、省监察厅、省农委、省电力公司二○○二年五月八日)

  各地在贯彻执行中的问题和意见,可报省物价局、省计经委和省电力局,由三部门共同研究后予以解释或答复。

  近年来,随着农村电网改造和农村电力体制改革工作的深入开展,全省农村电价总水平明显降低。但是,少数地方农电市场乱加价、乱收费现象依然存在,农户生活用电突破了省定电价标准;少数地方超标准收取下户线改造收费,随电费搭车收费,少数乡镇职能部门和个人用电不交费,加重了农民负担。为进一步加强农村电价管理,规范农村电价行为,维护农村用电户的合法权益,切实减轻农民负担,现就有关问题提出如下意见:

  1991年10月22日

  一、严格电价管理权限。农村电价管理权限在省级人民政府价格主管部门,省物价局负责全省农村电价的核定、调整工作。非经授权,任何单位不得越权审批、调整农村电价。

  附:

  二、加大农村电价整顿力度。各级物价部门要会同计划、经贸、监察、农业、电力等部门,对现行的农村电价及相关收费进行清理,坚决取消各种形式的乱加价、乱收费行为,禁止任何形式的电费承包,杜绝“权力电、关系电、人情电”现象。切实减轻农民用电负担,为实现城乡用电同价创造条件。

关于加强农村电价电费管理的若干规定

  三、严格执行农村电价有关政策。各级供电企业必须严格执行国家和省定电价政策。已改造台区的农村各类用电价格要严格按省物价局、省电力局《关于2000年农村电价的通知》(皖价服字〔2000〕368号)规定的标准执行。随着农电“两改”的深入,进一步降低农村电价,并最终实现城乡用电同价。

  为切实减轻农民负担,坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派,现对农村电价、电费管理作如下规定:

  未改造台区因技术原因确实无法执行省定居民到户电价的,由各市物价、供电部门根据国家有关规定核定其到户电价,但不得超过0.85元/千瓦时的最高限价(最高限价是农民生活用电到户最高价格,已包括差价还贷部分)。执行最高限价的台区,必须经市物价、供电部门批准,并随着农网改造工程的进展,逐步减少执行限价台区的数量。

  一、农村电价电费的管理对象

  四、严格控制农网改造中农户电表及以下部分改造收费。省定农户电表及以下部分收费标准为:普通地区每户最高不得超过150元,山区每户最高不得超过170元。农户电表不需更换可继续使用的,要继续使用,并相应核减电表成本。各市物价局要在限价范围内,从严核定电表及以下部分改造收费标准,并督促工程竣工后,公布改造材料消耗和农民自筹资金的使用情况,多余款项要及时退还给农民。

  全省农村大电网、小水电、小火电供电的所有用电乡(镇)、村及用户,均属农村电价电费管理的范围。

  五、规范农村专用变压器用户农网维护费收费行为。对通过农村电力设施供电的专用变压器用户,供电企业可以收取农网维护费,月平均用电量大于10万千瓦时以上的用电户,农网维护费标准应低于0.07元/千瓦时。供电企业在收取用电企业的农网维护费后,要认真进行电力线路的维护,确保安全、可靠供电。没有通过农村电力设施供电的专用变压器用户,供电企业不得收取农网维护费。

  农村配电变压器前后由电力部门安装的各类计量、计费表为总表,总表以下的各类电能表(包括农户照明、排灌机埠、脱粒用电、企事业单位等)属分户用表。本规定管理的电价、电费是指分表用户的电价、电费。

  六、加强对农村转供电行为的管理。农村电力资产要按照省政府《批转省经贸委关于安徽省加快农村电力体制改革加强农村电力管理实施方案的通知》(皖政〔1999〕40号)有关规定,移交供电企业统一管理,供电企业要予以接收。否则,因个人电费承包和私人配变转供电导致电价失控的,价格、电力主管部门要依据有关法律法规和政策规定,对承包人、配变业主和相关乡镇供电所的违法行为从严予以处罚。

  二、农村电价、电费的确定

  农村电力资产属农民个人投资的,在移交过程中应视设备状况按规定给予适当补偿。

  农村电价实行分类综合电价,一年一定。电价分类按水电部1976年电热价格执行,综合电价中包含:

  由于历史原因,工矿企业已经形成转供电的,当地政府要积极协调转供电双方及供电企业,抓紧改为供电部门直接管理。过渡期间,转供电价格必须严格按省物价局、电力局《关于淮北矿业集团对农村转供电电价有关问题的批复》(皖价服〔2001〕148号)执行。

  (1)基本电价:按1975年12月22日颁布的《中华人民共和国水利电力部电热价格》执行。

  七、完善农村用电抄表、核算和收费制度。农村电价的管理要做到“五统一”(统一电价、统一票据、统一抄表、统一考核、统一核算)、“四到户”(销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户)、“三公开”(公开电量、公开电价、公开电费),增加透明度,接受群众监督。供电企业要积极推行微机开票。

  (2)各种加价和电价:煤运加价、居民生活用电燃料补偿金、加工电加价(含超计划用电加价、峰谷加价);集资电价、小水电、小火电供电区自发自用电量销售电价及上网电量供电部门代售电价等,按国家和省现行有关规定执行。

  农户按计费电量和规定的电价标准交纳电费。有多种用电类别的,要逐步实行分类装表计量。暂不能分表计量的,可根据用电负荷和实际用电情况,实行定比计量。八、加大对农村电价的监督检查力度。对于超越权限审批农村电价,超标准收取电表及以下部分改造费用,多收电费或随电费加收、代收其它费用的行为,要加大查处力度。各级物价部门要会同计划、经贸、监察、农业、电力等部门,建立省、市、县农村电价三级督查制度,对农村电价执行情况进行定期督查(抽查),发现违反规定,加重农民负担的,按有关规定予以处罚。

  (3)电力建设资金:按国家和省现行有关规定执行。

  (农村分类综合电价的构成详见附录一)

  农村分类综合电价每年由县(市)物价局、经委、供电部门统一制订并联合发文颁布〔可采用全县(市)统一的标准或各乡(镇)不同的标准〕,同时报市、地物价局、经委、电力局备案。其中县级加工电价由市、地物价局、经委、电力局确定。各县(市)农电总站应将分类综合电价印发至各用电村并公开张贴。

  三、农村电价、电费的结算

  各分表用户按分表抄见电量加分摊损耗电量和相应的分类综合电价结算电费(详见附录二)。

  分表用户电费收据必须使用财政部门统一监制的收费票据。无统一电费收据时,分表用户可拒绝缴费。

  四、农电维修管理费的征收和管理

  农村低压电网由集体建设并负责维修,所需费用(含村电工补贴)称为农电维修管理费,由供电部门按计费总表抄见电量核计,各用电户分摊,在各类电费中加收。农电维修管理费的收费标准为每千瓦小时0.02~0.03元(排灌专用变压器的机埠电量每千瓦时0.01~0.02元)。个别地区确有困难,必须经市、地物价局、经委、电力局批准后,才可适当增加,但最高不得超过0.05元。

  农电维修管理费暂免征营业税,免收两金。由县农电总站负责代管,分乡立帐,专款专用。农电维修管理费的使用由乡农电站编制计划,经乡政府同意,报县农电总站审查、批准实施。县农电总站每年应将乡农电维修管理费收支情况通报各乡政府。

  五、农村电价、电费的管理

  农村电价由县及县以上物价、供电部门共同负责管理。任何部门不得在电费中加收本规定以外的各种费用。

  县农电管理总站是服务性的管电组织,属独立核算的集体事业单位,在同级政府的领导下行使农村管电职能,由县供电局实行行业归口管理。区、乡农电站是县农电管理总站的派出机构,属非独立核算单位。乡农电站定员2~3人。每村配村电工1人(用电量大,供电范围广的村或用电户在500户以上的村可增加1人)。各级农电站具体负责农村电价的执行,并把准确执行农村电价、电费的工作纳入农电站、村电工经济责任制考核。

  农村电费收支帐目,各村应按县农电总站统一印制的表式,每月上报乡农电站并上墙公布。乡农电站负责汇总各村电费收支情况,经乡(镇)人民政府审核后,报县农电总站。电费帐目应包括如下内容:县供电部门抄见总表各类电度、电费金额;各用户分表抄见电度、贴度、电费金额;总表与分表的差额电量;农电维修管理费等。

  严格禁止个人或联户经营电力;严格禁止对电费搞任何形式的个人承包。本规定下达前,已搞个人或联户经营及承包的,必须立即收归集体管理,并与原经营者或承包人处理好资产和经济方面的问题。

  在一个县范围内不得层层趸售。目前尚实行转供的地方,其转供费用需经县物价局和供电部门核定,报市(地)物价局、电力局备案。

  六、农村电价、电费的检查

  县(市)物价局、供电部门每年对农村电价、电费的执行情况进行一次检查,并上报省、市、地物价局、经委、电力局。各级物价检查部门应不定期开展农村电价、电费检查。对违反价格法规、条例的行为由物价检查所按有关法规进行处理。

  各级电力部门和农电站要经常进行用电检查,对窃电、违章用电等问题按有关规定处理。

  七、各县(市)物价局、供电部门可根据本规定联合制定实施细则,报省、市、地物价局、经委、电力局备案。

  八、本规定自十一月一日开始执行,以前的有关规定与本规定有抵触时,一律以本规定为准。今后国家、省如有新的电价政策出台时,按新规定执行。

  附录一:农村分类综合电价的构成

  1、农村居民生活用电电价=照明基价+燃料补偿金

  2、农业排灌电价=排灌基价+煤运加价

  3、农业生产电价=农业生产基价+煤运加价或加工、集资

  电差价+电建资金

  4、非工业、普通工业电价=非工业、普通工业基价+煤运加

  价或加工、集资电差价+电建资

  金

  5、生产照明、营业性照明电价=照明基价+煤运加价或加工、集资电差价+电建资金

  6、大工业电价=大工业基价+煤运加价或加工、集资电差价+电建资金

  附录二:分表用户电费计算公式

  分表用户电费=〔相应的分类综合电价×(分表抄见电量+

  分表损耗电量+变压器有功铜、铁损和低

  压线损分摊电量)〕+农电维修管理费

  式中:

  分表损耗电量——按分表电压线圈只数计算,每只线圈每

  月1千瓦时。

  农电维修管理费=核定的每千瓦时农电维修管理费标准×

  (分表抄见电量+分表损耗电量+低压

  线损分摊电量)

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