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大水面生态渔业发展迎来新机遇,陕西渭南市加

3月8日,农业农村部渔业渔政管理局发起成立“推进大水面生态渔业发展领导小组”,并进行了领导小组第一次集中研讨,农业农村部推进大水面生态渔业发展工作正式启动。

水产养殖是农业的主要组成部分和潜力产业,水产品不仅可以优化居民膳食结构,而且对于人体健康和智力发展具有重要作用。发展水产养殖业,可以使农业劳动力适时转移到渔业生产,从而实现一二三产业的深度融合,增加劳动者的收入。

习近平总书记关于查干湖“保护生态和发展生态旅游相得益彰,这条路要扎实走下去”的重要论述也是对于大水面生态渔业的充分肯定。近期农业农村部等10部委联合印发的《关于加快推进水产养殖业绿色发展的意见》,强调要发挥水产养殖的生态属性,鼓励发展不投饵的滤食性鱼类。

一、我市水产养殖发展的基本情况

为落实总书记重要指示和10部委联合发文精神,攻克课题、促进大水面生态渔业发展,农业农村部召集全国产、学、研方面大水面渔业发展工作基础较好的近20家单位,专门成立推进大水面生态渔业发展领导小组。

5519威尼斯官方网站,我市属于内陆地区,养殖是以淡水养殖为主,有湖泊、池塘、水库和其它养殖,主要集中分布在沿黄河流域的大荔县、合阳县、华阴市和韩城市一带,养殖面积占全市水产养殖面积的80%,水产品产量占全市96%。

领导小组将积极组织开展调研,按照生态优先、科学利用、创新机制、融合发展的原则,总结推广大水面渔业发展经验和先进模式,研究制定大水面渔业增殖容量标准和技术规范,组织共性关键技术研发,推进技术成果转化,探索管理运行和利益分享机制,推动出台发展政策,促进大水面增养殖、捕捞、加工、冷链物流、休闲及旅游等业态实现有效融合。

近几年,我市主动适应渔业发展的常态,按照现代渔业、生态渔业、健康渔业的发展理念,不断调整产业结构,优化产业布局,着力打造渭南渔业的升级版,全市渔业得到稳步健康的发展。但由于受自然资源的限制,发展规模还不大,品种还不多不优,总量占比仍偏低,对全市农业经济发展贡献较小。2016年底,全市水产养殖面积达9.38万亩,产量达到4.76万吨,养殖户数230户,实现渔业增加值3.2亿元,占农业增加值比重为1.37%。通过调研了解,我市渔业目前发展主要呈现以下几方面特点:

大水面渔业发展有着悠久的历史,河流和湖泊自古以来就是淡水渔业的主体。从上世纪60年代开始,由于“四大家鱼”的繁殖成功,人们逐渐开始在以湖泊和水库为主体的大水面中放养“四大家鱼”。到80年代,兴起了在大水面中利用“网箱、网围和网栏”的“三网”养殖。90年代后,规模化“三网”养殖的品种增加到河蟹及名优鱼类,大水面渔业的产量也得到了大幅度提高,很多大水面成为了重要的渔业生产基地。

1、水产养殖面积逐年扩大。近几年,随着人们对水产品消费需求的增加,我市水产养殖面积不断扩大。据市渔业部门统计,2016年底,全市水产养殖面积达9.38万亩,比2011年增加3.98万亩,增长73.5%,年均增长11.7%。按水面类型分,池塘养殖面积66930亩,占71.3%;水库养殖面积18465亩,占19.7%;湖泊养殖面积8265亩,占8.8%;其它养殖面积165亩,占0.2%。
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各县市区水产养殖面积(单位:亩)

据统计,2017年湖泊和水库的养殖面积约占全国淡水养殖面积的52%,产量占到了全国淡水渔业产量的20%左右。初步统计,全国有面积5000亩以上的大型天然宜渔水体约1500个,其中水库1047个,湖泊421个。按照最保守的估算方法,每个水体面积5000亩进行测算,总面积也达到了750万亩,占到了目前全国淡水养殖面积的9.32%。

2、水产品产量大幅增长。随着养殖面积的不断扩大,养殖科技水平的提高,我市水产品产量大幅增长。2016年,全市水产品产量达到4.76万吨,比2011年增加3万吨,增长1.8倍,年均增长22.7%。其中:淡水养殖产量47015吨,捕捞产量536吨。按淡水养殖水面分,池塘养殖产量最高,为39440吨,占淡水养殖产量的83.9%;其次是湖泊养殖,产量为6859吨,占14.6%;水库养殖产量为679吨,占1.4%;其它产量为37吨,占0.1%。
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各县市区水产品产量(单位:吨)

经过积极发展探索,一些地方发挥渔业净水、抑藻类、固碳等生态功能,协调好生产与生态的关系,涌现出千岛湖、查干湖、洪泽湖、梁子湖等产业升级、生态保护、品牌建设、文化传承等方面相得益彰的大水面渔业发展先进典型。

3、分布区域广,集中度高。从面积分布情况来看,各县市区均有水产养殖,但主要分布于大荔县、合阳县、白水县、华阴市和韩城市,这5个县市水产面积占到全市的84.2%。其中池塘养殖除白水县外,各县市区均有分布,主要集中在大荔县和合阳县;水库面积除大荔县和华阴市外,均有分布,水库面积最大是白水县,其次为澄城县;湖泊养殖集中在合阳县。从养殖产量看,主要分布在沿黄河流域的大荔县、合阳县、华阴市和韩城市,产量占全市的96%。因此,说明我市水产养殖主要是依靠沿黄水域发展。

但不可否认,也有一些地方大水面渔业发展对生态环境造成了水质污染等负面影响。如何协调渔业发展与生态环境保护的关系,探索出一条保护水质、适度开发、永续利用、三产融合的绿色高质量发展好路子,是发展大水面渔业亟待破解的课题。

4、水产品品种结构不断优化。我市水产品主要以鱼类为主,兼有少量的甲壳类和其它类品种。近几年,我市不断调整品种结构,鱼类和其它类品种比重不断下降,甲壳类比重大幅增加。2016年,鱼类产量达到46107吨,占到总产量的96.9%,比2011年降低了2.2个百分点;甲壳类产量为1358吨,占到总产量的2.9%,比2011年增加了2.7个百分点;其它类品种产量为116吨,占到0.2%,比2011年下降了0.3个百分点,水产品品种结构进一步得到优化。

在鱼类产品中,鲤鱼养殖产量最大,其次为草鱼。2016年,鱼类淡水养殖产量为45594吨,其中鲤鱼产量达19823吨,占到43.5%,比2011年减少9.9个百分点;其次是草鱼,产量为15146吨,占到33.2%,比2011年增加13.9个百分点,说明居民对草鱼消费不断增加,鲤鱼有所下降;而其它鲢鱼、鳙鱼和鲫鱼产量分别为7224吨、2077吨和578吨,所占比重变化不是很大。
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全市淡水养殖鱼类主要品种产量

5、渔业贡献率逐年提高。2016年,全市实现渔业产值5.6亿元,较2011年增加3.82亿元,占农林牧渔业总产值比重为1.34%,较2011年增加了0.7个百分点,所占比重逐年提高。
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渔业产值占农林牧渔业总产值的比重

三、存在问题

1、水产业观光旅游景点少。我市具有沿黄流域得天独厚的水域优势,仅有国家级洽川处女泉景区,沿黄线路观光旅游景点少,缺乏具有一定规模、设施齐全、模式先进的吸引游客休闲旅游点和餐饮点。

2、现代渔业发展水平较慢。由于我市渔业受制于多重因素的影响,目前还没有全面启动现代渔业园区建设工作,传统的生产方式和管理模式与现代渔业发展不相适应,发展理念、生产设施、技术水平、管理模式等相对落后,这些都制约了我市现代渔业的快速发展。

3、水产加工发展滞后。目前,我市还没有1家水产加工企业和水产冷库企业,水产品加工滞后。水产品仅以鲜活产品销售,销售风险较大,水产品增值空间较小。

4、市场销售范围不广。据了解,我市水产品销售主要在本市、西安市以及与黄河相邻的山西省部分县市销售,没有太过远的销售市场,市场影响力还较弱,占有份额不大。

四、发展对策

1、大力发展水产旅游业。要充分利用我市水域优势,积极挖掘沿黄公路沿线旅游资源,适度开发生态休闲、水产观光、采水游乐等项目,使旅游带动我市水产业发展。

2、全面推进现代渔业建设。要努力打造“沿黄公路10万亩现代渔业示范园区”,积极转化渔业发展方式,提高渔业现代化发展水平。

3、突出重点区域,扩大规模,增加品种。我市大荔县具有较长的沿黄水域面积,生产的南美白对虾、河蟹品质优良,年生产量占到甲壳类75%。因此,我们要大力发展甲壳类虾、蟹水产品,丰富居民生活,提高劳动者收入。

4、加强水产品安全监管。要强化渔业生态环境保护和资源养护,加强产地水产品质量和水产品加工安全监管,确保水产类食品安全达标,满足市场需求。

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