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【5519威尼斯官方网站】2016年山东省海洋伏季休渔

2017年伏季休渔期已过半,进入休渔期以来,青岛市海洋与渔业局将伏季休渔工作作为海洋渔业资源总量控制、建设海洋生态文明的重要举措。根据上级的统一部署和要求,认真贯彻落实省伏休管理工作会议精神,严格按照市委、市政府关于休渔工作的部署要求,加强组织领导,开展宣传发动,强化执法督导,落实各项措施,多措并举,严防死守。今年我市应休渔船数量达4750艘,约占我市捕捞渔船总数的80%左右,其中即墨市1234艘、崂山区614艘、城阳区849艘、胶州市251艘、黄岛区1736艘、市直66艘。从5月1日至今,伏季休渔秩序总体呈现稳定向好的局面。

进入休渔期以来,山东省海洋与渔业厅组成6个督察组,对全省伏季休渔开展情况进行督察,对因管理不力发生重大问题或产生严重不良影响的,将全省通报,并严格追究相关人员的责任。

及 ,全市组织两次海上联合休渔巡查,出动执法船艇6艘,执法人员50多名,兵分三路对厦门东部海域、西部海域、同安、翔安和大嶝海域以及各个渔船停泊点和重点渔村展开伏季休渔执法检查。重点检查休渔的张网渔船及桁杆拖虾渔船提前出海生产违反休渔制度的行为,检查中未发现违规行为。两个月来,共开展海上执法检查190航次,出动执法人员1640人次,检查渔船423艘,查处各类违规案件33起,罚款11610元。 (市海洋综合执法支队)

在我省对虾增殖保护区内定置网、刺网持证回捕增殖对虾的开捕期为8月20日。

二是加强舆论宣传,营造伏休氛围。伏季休渔之前,我局邀请青岛电视台、广播电台、《青岛日报》、《半岛都市报》、《青岛早报》、《青岛晚报》、《齐鲁晚报》等多家媒体举行媒体见面恳谈会,发布今年休渔管理政策、管理重点、执法措施,并邀请多家新闻媒体参与海上执法检查,对我市伏休渔船监管情况进行实地采访。每天在青岛电视台滚动播出伏休管理宣传字幕,组织人员到重点村镇对渔民进行宣讲,发放《致全省渔工、渔民的一封信》5000余份。通过广泛宣传营造良好社会氛围,渔民对新的休渔政策从了解转变到理解并自觉纳入休渔管理。

伏季休渔期间,山东省各级渔业主管部门将加强与海警、公安边防、工商部门执法协作,建立健全突发事件应对机制,充分发挥各自职能作用,强化伏休期间海上、港口及市场监管工作,加大对群体性违规、暴力抗法案件的查处力度,对从事渔业生产的“三无”船舶、非法从事捕捞的渔业辅助船、养殖船及在近海作业的远洋渔船进行重点打击。伏休期间各级渔业执法机构将利用渔船集中停港的时机,坚决打击、取缔地笼等禁用渔具,认真组织实施海洋捕捞准用和过渡渔具最小网目尺寸制度。同时,对查处的违规渔船要从捕捞行为、安全状况、船员配备、证书证件、通导设备、渔具渔法等方面进行全方位检查,开展综合治理,维护伏休管理秩序。

E-mail:xmfish@public.xm.fj.cn 本期责编:许金练

转变服务方式,切实做好船东、渔民培训等服务工作。

一是加强组织领导,形成监管合力。在市政府的统一领导下,今年我市伏休管理工作继续坚持以渔业主管部门为主体,公安边防、海警等有关部门密切配合的休渔管理体制。伏季休渔之前,市政府组织召开全市伏休工作专题会议,提出管理目标和工作要求。我局制订印发《青岛市2017年伏季休渔管理工作实施方案》,对伏季休渔工作的组织领导、基本原则、具体措施及工作要求等做出明确规定,成立以局长为组长的2017年伏季休渔管理工作领导小组,建立伏休工作的组织领导机制,各区、市相应建立领导机制,保证休渔期间各项事务的指挥协调与应急处置。

为确保伏季休渔管理措施到位,山东省今年将实施七项管理制度。一是严格执行船籍港管理制度。所有应休渔渔船6月1日12时前必须回其船籍港停靠。110kW以上渔船必须停靠在安装有射频识别基站的港口。渔船持证人填写《2014年伏休渔船停港确认书》。休渔渔船名单应在停泊港口张贴公布,并绘制泊位示意图,以便群众监督。市、县渔业行政主管部门及其所属渔业执法机构不得批准外省渔船在我省停港休渔。二是严格执行转港审批制度。休渔渔船休渔期间不得擅自离港或转移停泊地点。因避风等安全原因由县级渔业行政主管部门统一安排变更停泊地点的,不安全因素消除后,应立即返回原停泊地点。伏休期间渔船维修仅限在本县范围内,由县级渔政机构审批,并报市备案;确需市内跨县坞修的,由渔船所在地县级渔政机构报市级渔政机构审批,当日报省备案;省内跨市坞修的,由渔船所属县级渔政机构会同对坞修船厂有管辖权的省总队直属支队对维修合同进行查验后逐级报省总队审批;经批准跨县坞修的,须由渔船所在地县级渔业执法机构派员跟船送修,途中需全程开通定位设备。渔船坞修完毕后,经坞修船厂所在地省直属支队现场审查确认后,由渔船所属地县级渔政机构批准,同时派执法人员随船监管返回其原停靠港。三是严格执行渔政执法协作制度。各级渔业执法机构将加强执法协作,组织海洋与渔业执法力量对停港休渔渔船开展联合检查,加强源头管控。山东省海洋与渔业监督监察总队将组建伏季休渔执法船队,对重点时段、重点区域开展巡航执法。山东省海洋与渔业监督监察总队各直属支队、沿海市渔业执法机构根据管理实际,将组织开展辖区内海陆交叉联合执法检查。四是严格执行海查陆处制度。对海上查获的涉嫌违规渔船,严格执行“海查陆处”有关规定,一律押回指定港口扣押,不得在海上处罚后放行。五是严格执行船厂巡查制度。各级渔业船舶检验机构将加强渔船修造厂家监管,联合渔政机构定期对所辖船厂开展执法巡查,船厂应对坞修及在建渔船设立标识牌,制作渔船位置图。未取得审批手续非法坞修渔船,按照违规处理。六是严格执行统一处罚标准。各级渔业执法机构对查处的违规渔船一律按附表所列处罚标准执行,并在作出行政处罚的同时,告知渔民所扣燃油补贴的比例。对2013年因伏休违规被减轻扣减油价补助并作出承诺2014年伏休不再违规的渔船,年内若再次违规,将加重扣减燃油补助。对涉嫌刑事犯罪的,按照有关规定及时移送公安机关。凡擅自降低处罚标准的,依法追究有关单位及个人的责任。七是严格执行违规渔船“黑名单”制度。因伏休违规被查处两次以上的、暴力抗拒检查等行为被列入“黑名单”的渔船,全省予以通报,三年内不予办理过户手续,取消三年内涉外入渔资格,取消当年度燃油补贴。

伏休联合执法 成绩斐然

3.2016年海洋伏季休渔坞修渔船承诺书

四是加强休渔督导,落实监管职责。开展渔船停港督导,会同省总队分别对即墨、崂山、胶州等区市进行督促检查,重点抽查主要渔港码头、集中停泊点,期间着重检查150马力以上应休渔船停港情况,对存在问题下达限期整改通知,从督导的情况看,查验的渔港码头,渔船停泊有序。开展船厂坞修监管,进入休渔期以来,全市累计有37艘捕捞渔船进坞修理,坞修渔船均需申请《渔船坞修批准书》,经批准后签订《2017年海洋伏季休渔坞修渔船承诺书》,保证渔船在转港途中全程开通卫星定位和AIS设备,防止违规捕捞现象。

6月3日-6日,山东省海洋与渔业厅伏季休渔第五督察组对青岛市伏季休渔管理工作开展情况进行了督察。本次督察抽查了青岛市崂山区沙子口渔港、胶州市东营渔港、城阳区罗家营渔港、即墨市...

针对今年伏休期有18艘指定收港地为厦门高崎闽台避风港的特许渔船,其中由东海区渔政渔港监督管理局发放特许证的8艘,经省海洋与渔业局批准执行打捞任务的特许渔船,厦门市海洋综合执法支队加强对进出厦门港的特许渔船检查,严查违规作业渔船。 (市海洋综合执法支队)

各级渔船检验机构要加强渔船修造厂家监管,联合渔政机构定期对辖区内船厂开展执法巡查,船厂应对坞修和在建渔船设立标志牌,制作渔船位置图。对未按照规定办理审批手续,擅自制造、改造、购置船舶用于渔业生产经营活动的,按照涉渔“三无”船舶处理,对相关造船厂、点予以处罚。未取得转港批准手续非法坞修的渔船,按照私自离港论处。

三是明确监管重点,突出海陆巡查。我局会同海警、公安边防、工商等部门加大对重点海域、重点时段、重点渔港、重点市场的执法巡查力度,坚持海陆统筹,严格执行船籍港管理制度、转港申请批准制度、渔业执法协作制度、海查陆处制度、船厂巡查制度、统一处罚标准、违规渔船黑名单制度等七项制度。采取“市局统一监管、区市分片包干”的伏休执法方式,强化区域分工和执法协作,组成海巡、陆巡、办案、保障等小组,加强敏感海域、辖区码头的不间断巡查。各区市强化执法分工协作,定人、定岗、定责实施海陆监管,灵活变换执法策略,机动监控渔港码头、临时停泊点,有效落实“岸上盯紧、海上严查”的执法联动机制。向社会公布举报电话,实行24小时值班,严厉打击和查处违规捕捞行为,确保我市休渔期间海上休渔秩序平安稳定。截至目前,全市海巡出动执法人员2730人次,出动渔政船315艘次,航程8032海里,航时1350小时,海上检查渔船数182艘。陆巡出动执法人员983人次,出动车辆255车次,行程10710公里,检查渔港、码头405个,检查渔船1830艘。共办理违规渔船案件110余件,罚款100余万元。

6月3日-6日,山东省海洋与渔业厅伏季休渔第五督察组对青岛市伏季休渔管理工作开展情况进行了督察。本次督察抽查了青岛市崂山区沙子口渔港、胶州市东营渔港、城阳区罗家营渔港、即墨市岙山七沟渔港、黄岛区积米崖、杨家洼和琅琊渔港等7个主要渔港码头,听取了各市区伏休开展情况汇报,查看了各市区伏休方案,检查了各市区汛期防台风、防火、防盗等“三防”措施落实情况。从督察整体情况看,青岛市伏季休渔前期强化宣传教育和海陆监管力度,目前除个别渔船在外地坞修外,其余应休渔船已经按要求进港休渔,伏季休渔秩序井然。

第十一期 伏季休渔专刊

鲁海渔函〔2016〕155号

五是强化渔港管理,落实安全职责。制订安全监管实施方案,着重加强渔港设施建设和停港的渔船安全管控。进一步完善渔港消防、航标、视频监控等安全设施,加强停港渔船管理,做好防风避浪、防碰撞和防火等安全管理工作;督促养殖渔民加固养殖设施和堤坝,保证养殖生产设施安全,严禁渔船冒险出海生产和滞留海上锚泊抗风,及时排除安全隐患,防止渔业安全事故发生。

伏休期间,厦门市渔港渔船管理处组织厦门外海渔船及部分辅助船的主要职务船员六十人进行安全培训,除聘请市防火协会有关专家讲授有关防火常识和播放安全录像《生命无价 责任如山》外,市渔港渔船管理处领导和业务科室的人员自任讲师,分别对渔民进行法制安全教育培训,然后再由每船的主要职务船员回船后对全船人员进行安全教育培训,取得了事半功倍的效果。不少渔民称赞今年这样做既节省了人力、时间,也使授课听讲的效果更佳。 (市渔港渔船管理处 辛建军)

严禁生产、经营单位在休渔期间为应休渔渔船提供油、冰、水等渔需物资,以及收购、代加工违规渔船渔获。

12时,六艘参战的执法船艇在市“ 110” 码头准时出发,60多名执法人员兵分两路对高崎渔港避风坞、沙波尾、翔安区刘五店、翔安区欧厝以及厦门周边海域等渔船停泊点和重点渔村展开伏季休渔执行检查。检查中,未发现有违反伏季休渔制度的渔船,但在厦门东部及同安海域发现有零星的定置网具,执法队员当即清除了定置浮具、拆除了定置网,维护了海上正常的管理秩序,确保我市伏季休渔的顺利进行。

休渔秩序和伏休渔船的管控工作,配合省、市组织的联合执法行动。

厦门海洋与渔业信息

切实做到“船进港、网封存、人上岸”,确保所有休渔渔船一律按时进港停泊休渔。

(市海洋综合执法支队 蔡立波)

实施科学管控,提高管理效率。各级渔业执法机构要科学管理,充分发挥渔业应急救援指挥系统、近海海域雷达监控系统、射频识别系统和渔港视频监控系统的作用,实现对辖区渔船的实时管控;要采取有效手段对执法管理过程进行全程记录,并按规定做好行政执法案件公开工作,提升执法规范化水平和提高办案效率。

厦门三位记者跟随市海洋综合行政执法支队登上了前往东部海域的执法船。经过几次的伏休宣传和公告后,胡里山炮台及黄厝附近海域显得比平时“干净”多了,基本上都看不到渔船,一些船只正在朝岸边行驶,准备进港。在黄厝海域,记者注意到,一排排渔船正停在黄厝的沙滩上。船行至同安湾澳头附近海域,同样没有发现捕捞船只,但是海面上的浮球渐渐多了起来。据介绍,这几个浮球的下面就是一张定置网,与一般的拖网不同,这种定置网能够将进入网内的所有鱼虾大小通“吃“,对海洋渔业资源的破坏最大,对这种定置网的整治办法就是剪掉与浮球相连的绳子,让定置网沉入海底。由于潮水渐渐退去,执法船无法再深入同安湾将这些浮球全部整治完毕,执法支队 将继续对这一带海域的定置网进行清理。

市级渔业行政主管部门负责本市休渔秩序和伏休渔船的管控工作,定期组织开展海上、渔港及市场的执法检查,配合做好省组织的联合执法行动。

检查伏休特许渔船

渤海毛虾禁渔期为6月1日12时至8月16日12时。

12时,烈日高照,在厦门“ 110” 码头几十个渔政执法人员整装待发,执行厦门市海洋与渔业局组织的伏季休渔检查执法行动。

今年海洋伏季休渔有关规定具体如下:

自 开始实施伏季休渔以来,执法支队就查处了5起违反休渔的捕捞事件,其中较大一部分都是外地船只到厦门海域来捕捞作业。 ,标志着厦门市每年例行的休渔期真正开始。

省总队负责伏季休渔管理的组织协调、指挥调度,适时组织海陆专项执法行动,与外省市沟通协调;省总队各直属支队负责督导辖区内市、县伏休管理工作,组织辖区管理力量开展交叉、联合执法行动。

根据厦门市海洋与渔业局的工作布署,翔安区农林水利局狠抓伏季休渔管理工作各项措施的落实,使该区120艘定置网、15艘拖网渔船基本做到“船进港、网入库、人上岸、证集中”。该区主要从两方面着手:一是加强宣传说服工作。下乡发放、张贴伏休《通告》70份,宣传小册子100本,基本做到一船一册,由村干部送到渔民手上。二是加强海上巡查力度。 开始伏休,至发稿时已开展3次海上联合行动,出动渔政船、艇6航次,渔政人员36人次,扣留定置网2张,拆除定置作业7处,有力促进伏休顺利进行, ,15艘拖网渔船全部停靠在避风坞。

全面落实“防火、防风、防盗、防汛”管理措施,确保休渔期间渔港渔船安全。

伏休下一阶段除了继续加强海上伏休巡查及检查油库、码头、冷冻厂、水产公司等伏休执行情况,还要重点抓好临近开捕前抢先出海的监管。主要采取的措施:一是制定伏休渔开捕前的监管方案。二是在临近开捕前24小时监控休渔渔船停泊点,实时掌握渔船动态情况。三是由市海洋与渔业局组织有关单位召开开捕动员会。四是 ,组织全市各海洋渔业执法队伍开展海上联合休渔巡查,堵住休渔渔船的出海口,防止休渔渔船违反休渔制度提前出海生产的行为,夺取伏休的最后胜利。

鲁海渔函〔2016〕155号山东省海洋与渔业厅关于印发《2016年山东省海洋伏季休渔管理工作方案》的通知沿海市海洋与渔业局,厅直有关单...

市海洋与渔业局抓好伏休下阶段的重点工作

北纬35度以北的渤海和黄海海域除钓具作业外的其它海洋捕捞渔船伏季休渔时间为6月1日12时至9月1日12时,渔业辅助船与捕捞渔船同步休渔。

开展伏休执法 打击违规渔船

休渔渔船休渔期间不得擅自离港或转移停泊地点。因避风等安全原因需变更停泊地点的,由县级渔业行政主管部门统一安排,在不安全因素消除后,应立即返回原停泊地点。

伏休培训职务船员

附件:1.2016年山东省海洋伏季休渔渔船停港确认书

送: 国家海洋局、农业部渔业局、东海分局、福建省海洋与渔业局、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市五套班子领导、市委宣传部、海洋专家组成员、各区、各涉海单位;本局领导、各处室、各企事业单位。

加强宣传教育,提升守法意识。各级渔业行政主管部门要充分发挥媒体作用,利用广播、电视、标语等多样形式,大力做好宣传教育,向渔民发放《致全省渔工渔民的一封信》,重点宣传渔业资源养护政策、伏休管理有关政策规定和违法违规需承担的后果,增强渔民遵纪守法意识。

在返回的路上,执法支队查到了一艘广东南澳县的渔船。上船检查后发现,这只外来船只证件不齐,到厦门海域的目的也不是很明确,执法人员根据有关法规对其做出了罚款500元的处理。

我省禁渔区线内侧海域海蜇的捕捞期限由省级渔业行政主管部门根据当年度资源状况另行制定。

整治挤占航道锚地采捕光滑河兰蛤渔船

各级渔业执法机构要按照省厅《关于建立渔业行政执法协作办案机制的意见》要求加强执法协作,整合执法力量,强化源头管控,加大海陆执法检查力度,对从事渔业生产活动的“三无”、未年审渔船及捕捞辅助船等进行重点查处,严厉打击使用“绝户网”等违规渔具、远洋及外省籍渔船在我省近海非法捕捞行为。省总队要加强对重点时段、重点区域的督导检查,组织开展专项集中执法行动,做好与外省市渔政机构的沟通协调;省总队直属支队、沿海市渔业执法机构要组织本辖区渔业执法力量,对辖区内海域、渔港开展交叉执法和联合检查。不同地区渔业执法机构间要加强配合协作,共同做好交界水域、异地坞修渔船、重要渔场的执法管理。

通讯地址:厦门市长青路劳动力大厦10楼 邮编:361012 传真:0592-5396399

关于印发《2016年山东省海洋伏季休渔

厦门记者“直击”伏季休渔执法

严格执行转港申请批准制度

,我市345艘张网作业的渔船实行伏季休渔, 12时起63艘拖网渔船也进入休渔期,同时17艘灯光围网渔船也进入作业区域受限的休渔期,至此,我市的伏季休渔工作已全面展开。为检查我市伏季休渔管理情况,市伏季休渔领导工作小组组织市、区两级海洋与渔业执法队伍开展伏季休渔联合行动。

严格执行海洋伏季休渔管理制度,确保海洋伏季休渔形势总体稳定。

厦门市海洋与渔业局编

要及时与辖区内渔船船东取得联系,督促渔船按时返港停泊,掌握渔船准确位置信息。6月1日12时后,要逐艘核实应休渔渔船停泊渔港和具体位置,使用伏季休渔管理软件对休渔渔船进行登记,与渔船船东签订《2016年山东省海洋伏季休渔渔船停港确认书》,由渔港实际经营人签订《2016年海洋伏季休渔渔港守法经营承诺书》留存备查,于6月5日前填写《2016年山东省海洋伏季休渔渔船停港情况汇总表》报省总队,同时完成伏季休渔管理系统的核实登记工作。对因制造、更新改造或跨县购置渔船已核发《渔业船网工具指标批准书》的,应由批准书载明的渔船所有人所在地渔业行政主管部门单独上报。

,市海洋综合执法支队执法人员在海域巡查时发现上百艘渔船聚集在厦金航道、3、4号锚地和鼓浪屿周边海域,进行底拖捕光滑河兰蛤作业。如此大规模的采捕和挤占航道、锚地,不仅严重影响了港口、航道、锚地的正常生产秩序和海上交通安全,而且极大地破坏了贝类正常的繁殖生长和海洋生态平衡。为此,市海洋综合执法支队连续几天组织对这些渔船违规采捕行为进行清理整治,特别是利用6月19、20日连续两个假日,出动了全部执法舰艇和全体人员,顶风冒雨对在航道、锚地内的违规渔船进行执法检查,集中打击这种挤占航道锚地的采捕行为,取得了较好的效果,二十几天来,支队加强对该海域的巡查,并多次组织联合执法检查,共检查渔船112艘,查扣渔船54艘,处罚27起,罚款金额8500元。经过持续的高压打击,现在厦金航道、3、4号锚地内挤占航道、锚地大规模采捕现象有所收敛,这种疯狂采捕行为得到暂时遏制,一定程度上保障了港口、航道和锚地的安全畅通。

严格执行渔业执法协作制度

翔安区伏休管理有新招

6.2016年海洋伏季休渔违法违规渔船扣减渔业油价补助告知书

5月31日前,县级渔业行政主管部门及其渔业执法机构

发挥基层作用,强化社会监督。沿海各级渔业行政主管部门要充分发挥县等基层组织作用,明确管理职责,采取监管措施,确保伏休管理责任落到实处。健全伏休管理举报查处机制,对举报信息进行认真调查处理并及时反馈,有效查处违法违规行为。

严格执行违规渔船黑名单制度

为做好2016年我省海洋伏季休渔管理工作,我厅制定了《2016年山东省海洋伏季休渔管理工作方案》,现印发给你们,请遵照执行。

严格执行船籍港管理制度

2016年山东省海洋伏季休渔

加强组织领导,明确管理责任。各地要健全地方政府统一领导、渔业主管部门具体负责、相关部门密切配合的休渔管理机制,落实管理责任,强化管理措施,加大管控力度,执行管理制度,确保伏季休渔管理工作落实到位。

为切实做好2016年海洋伏季休渔管理工作,根据农业部和省政府有关通知精神,结合我省实际,制定本方案。

因伏休违法违规被查处两次及以上的、暴力抗拒执法检查等行为被列入“黑名单”的渔船,全省予以通报,3年内不予办理过户手续,取消3年内涉外入渔申请资格,扣除当年度全部渔业油价补助。

及时上报信息,认真总结情况。各级渔业行政主管部门要严格按照伏休管理软件要求,及时上报伏休周报统计信息,如实反映伏休管理情况,确保数据真实可靠。伏休结束后,于9月10日前将海洋伏季休渔工作总结报省厅。

7.2016年海洋伏季休渔渔港守法经营承诺书

山东省海洋与渔业厅办公室2016年5月12日印发

在承包的增养殖区域内,利用渔船采捕自繁自养贝类资源的,由县级渔业行政主管部门制定管理办法,报市、省级渔业行政主管部门备案。严禁在自然海域内采捕天然贝类资源。

省厅负责伏季休渔相关政策的制定,有关处室、单位组成督导组,根据全省管理情况,定期对全省伏季休渔和执法人员执法情况进行督察,对因管理不力发生重大问题或产生严重不良影响的,将全省通报,追究主要领导和相关人员的责任。

沿海各级渔业行政主管部门要按照要求,对发现和查获的涉嫌伏休违规、“三无”及严重违法违规涉渔船舶实行定点看管。各级渔业执法机构要对渔船的捕捞行为、安全状况、船员配备、证书证件、信息终端配备、渔具渔法等方面进行全面执法检查,对海上查获的涉嫌违法违规渔船要严格执行“海查陆处”有关规定,押回指定港口集中扣押,对涉嫌“三无”涉渔船舶的,一律交由船东户籍所在地、查扣地或扣押地人民政府依法依规没收,集中处置,并对船东依法予以处罚,不得擅自在海上处罚后放行。因不可抗力等因素无法将违规渔船扣押回港时,可视现场具体情况作出处理决定,并保存完整的违规证据资料,待回港后对违规渔船依法作出行政处罚。凡擅自在海上处罚并放行的,将依法追究其行政责任。

采取有力措施,保障渔业安全。伏休期间是台风活跃期,各地各级要将伏休季节的防台安全生产工作与伏休管理工作同部署、同落实,切实加强组织领导,狠抓隐患排查治理,进一步提高防灾减灾能力,做好应急值守和应急抢险救援工作。

各级渔业执法机构要加大对违规渔船的处罚力度,除罚款一律按《山东省海洋与渔业行政处罚裁量权基准》予以处罚外,对情节严重的,一律没收渔获物、非法所得、渔具,直至吊销职务船员证书和捕捞许可证;对未按规定在船籍港停泊、擅自转移停泊地点,坞修渔船逾期未到达坞修船厂或返回船籍港及转港途中未开通定位设备的,按《山东省渔业船舶管理办法》予以处罚;对特殊渔船违规的,要按“情节严重”规定采取更加严厉的处罚措施;对涉嫌刑事犯罪的,按照有关规定移交公安机关依法处理,以提高法律的震慑力。各级渔业执法机构在作出处罚决定的同时,填写《2016年伏休违法违规渔船扣减渔业油价补助告知书》并送达。违反伏休规定扣减渔业油价补助的比例为:6月1日12时前未返回船籍港停靠、擅自转移停泊地点、异地坞修未按规定到达或返回、违反海洋伏季休渔规定被查处1次的渔船,扣减其当年度15%渔业油价补助;养殖渔船从事捕捞的,扣减其当年度50%渔业油价补助;6月15日12时前未返回船籍港停靠、异地坞修未按规定到达或返回或擅自转移停泊地点3日内拒不改正、年内违反海洋伏季休渔规定被查处2次及以上或列入违法违规“黑名单”的渔船,扣除其当年度100%渔业油价补助。凡擅自变更处罚标准的,依法追究有关单位及个人的责任。

集中开展清理“绝户网”专项执法检查,切实养护海洋渔业资源。

以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以贯彻落实《中国水生生物资源养护纲要》和《国务院关于促进海洋渔业经济持续发展的若干意见》为目标,以养护海洋生物资源为目的,按照“政府领导、部门监督、属地管理”的原则,健全管理机制,落实监管责任,完善工作措施,强化执法监管,保障渔港渔船安全,提高科学化、精细化、规范化管理水平,确保海洋伏季休渔秩序稳定。

所有应休渔渔船6月1日12时前必须回其船籍港停靠。其中主机功率110千瓦及以上渔船必须停靠在安装有射频识别基站的渔港内。渔船船东应填写《2016年山东省海洋伏季休渔渔船停港确认书》,休渔渔船名单应在渔港内张贴公布,主动接受群众监督。外省籍渔船不得在我省渔港停靠,如外省籍渔船私自在我省停港休渔,有关市、县汇总逐级报省总队,由省总队给有关省渔政机构发函协调其召回。

强化执法协作,提升执法效果。沿海各级渔业执法机构要加强与公安边防、工商部门及海警机构执法协作,实施海陆联动、层级协作,各尽其职、密切配合,加大综合管理力度,强化源头管控,加强海上巡查,及时发现并查获违法违规行为,严厉打击群体性违规和暴力抗法等重大案件,切实维护海洋伏季休渔管理秩序。

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渔具为我省禁用渔具,任何单位和个人不准生产、销售和使用。

沿海市海洋与渔业局,厅直有关单位:

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休渔时间为6月1日12时至8月20日12时。

伏休期间渔船维修原则上在本县范围内,由县级渔政机构批准,并报市级渔政机构备案;市内跨县坞修的,由渔船船籍港所在地县级渔政机构报市级渔政机构批准,并报省总队备案;省内跨市坞修的,由渔船船籍港所在地县级渔政机构将坞修合同上报省总队,由省总队指定对坞修船厂有管辖权的直属支队对坞修合同查验后,报省总队批准,查验及批准于5个工作日内办结。日照、滨州市所属渔船需到临近江苏、河北跨省坞修的,逐级报省总队批准,跨省坞修渔船的管理规定参照跨市坞修渔船的管理规定执行。异地坞修渔船申请批准后,由县级渔政机构开具《渔船坞修批准书》,并与船东签订《2016年海洋伏季休渔坞修渔船承诺书》,限3日内到达坞修船厂;渔船下坞后,限5日内返回应休渔港口。跨市坞修的,渔船坞修完毕后,由坞修船厂填写《渔船下坞报告书》报所在地省直属支队,省直属支队派员现场审查确认后书面通知渔船船籍港所在地县级渔政机构,待渔船船籍港所在地县级渔政机构批准后方可下水。渔船往返要全程开启定位设备并由县级渔政机构指定专人负责监管。

8.2016年山东省海洋伏季休渔渔船停港情况汇总表

县级渔业行政主管部门要联合辖区内工商、公安、边防、海警等力量,加强渔船船位排查,利用渔船进出港管理软件和视频监控系统强化对渔船的动态管控,加强港口和海上执法检查,严防渔船违规出海;要依法对海洋涉渔“三无”船舶、使用“绝户网”等违规渔具以及使用“电、炸、毒”违法作业等行为进行重点查处。

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