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5519威尼斯官方网站:在习近平新时代中国特色社

□本报记者/陈蔷薇

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党的十八届三中全会以来,我区紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,紧抓共建“一带一路”历史机遇,坚持扩大对外开放,不断提升开放型经济层次和水平,初步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。

新疆在建设丝绸之路经济带中具有不可替代的地位和作用,要抓住这个历史机遇,把自身的区域性对外开放战略融入国家丝绸之路经济带建设、向西开放的总体布局中去。

如今的乌鲁木齐国际陆港区时常会吸引疆内外考察团队前来对接洽谈。(记者>

5年来,我区大胆改革创新,通过改革改出了动力,释放了经济活力,为外向型经济发展、企业“走出去”开拓了更加广阔的空间。

——习近平

乌鲁木齐晚报讯2月15日9时31分,一列从武汉出发的中欧班列行驶至嘉峪关,这趟满载中国商品的班列将从阿拉山口出境,最终抵达德国杜伊斯堡。

通关一体化企业享便利

殷殷嘱托

以上信息是通过乌鲁木齐国际陆港区智能场站平台监测到的。未来,智能场站平台将成为打通中国、欧亚经济联盟和欧盟之间的铁路和关务信息的系统,并有能力成为全国中欧中亚班列的中心指挥系统。

“海关通关一体化手续简便,减少了企业通关成本,提高了资金周转率,公司享受到实实在在的改革红利。”1月1日,阿拉山口振德医用纺织有限公司副总经理秦松祥告诉记者。振德医用纺织有限公司位于阿拉山口综合保税区,主要生产加工特种医用纱线,原材料大部分依靠进口。

【“如果丝绸之路经济带建设起来,新疆将可能成为繁华的中心。不要说别的,乌鲁木齐现在是方圆1500公里最大的城市,到那时,将是一个怎样的景象?”总书记的描述,深深鼓舞着新疆各族干部群众。】

这只是乌鲁木齐国际陆港区建设的一部分。

5519威尼斯官方网站,说起改革带来的变化,秦松祥滔滔不绝:2017年以前,公司从美国进口1000吨棉花,需要从江苏张家港保税区转关,办理报关、报检等手续,并缴纳税款保证金,整个棉花进口过程需要4个月左右。如今,在海关通关一体化模式下,企业可直接在阿拉山口海关办理报关手续且无需缴纳保证金,资金成本大大降低。

那是一个暖意融融的春天。2014年4月27日至30日,习近平总书记到新疆考察,对丝绸之路经济带核心区建设提出殷切期望。

党的十九大报告指出,要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

近年来,我区不断加大改革开放力度,大胆复制推广自贸区试点经验。乌鲁木齐海关优化通关流程,开展了压缩货物通关时间专项行动,2017年实现进口和出口货物平均通关时间分别较上一年压缩44.4%和31.5%。我区还开展了集装箱合规成本专项治理,取消进出口环节全部经营性收费项目,为企业减负约400万元,进一步降低了企业通关成本。

沐浴着总书记的关怀,沿着总书记指引的方向,新疆紧抓建设丝绸之路经济带核心区重大历史机遇,顶层设计,主动作为,把自身的区域性对外开放融入国家丝绸之路经济带建设、向西开放的总体布局中去。

随着丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设持续推进,围绕“集货、建园、聚产业”的发展思路,陆港区正在推动高质量的开放型经济发展。

在总结经验的基础上,2018年9月,我区发布了《关于在全疆综合保税区复制推广沿海自由贸易试验区改革开放经验的指导意见》,要求在全区综合保税区等重点区域复制推广沿海自贸试验区改革开放经验和做法,以开放促改革、促发展、促创新。

拉近新疆与世界的距离

智能场站平台是在海关总署和铁路总公司的领导下,由新疆国际陆港有限责任公司出资研发,跨国家、跨关区、跨场站、跨运输公司的国际陆路运输骨干系统。

开放载体打造产业高地

4月20日,一个阳光明媚的日子。下午4时,位于乌鲁木齐综合保税区的新疆克明面业有限公司生产车间,哈萨克斯坦进口优质小麦粉在挂面生产线上,迅速完成和面、切面、搓条、阴条、包装等多道工序,最终走向各大商超和餐桌。在这里,进口原料通过中欧班列运输,可就近转运进入乌鲁木齐综合保税区,享受进口保税和产品出口退税的特殊政策。

新疆国际陆港有限责任公司副总经理周凯介绍,智能场站平台有望在本月底实现正式上线运营,即可由海关总署复制推广到中欧班列各始发站及沿线海关,届时,全国各班列公司将在该平台上共享数据信息。

习近平总书记2014年在新疆考察时指出,新疆在建设丝绸之路经济带中具有不可替代的地位和作用,要抓住这个历史机遇,把自身的区域性对外开放战略融入国家丝绸之路经济带建设、向西开放的总体布局中去。自治区党委和政府坚决贯彻落实习近平总书记的指示精神,不断加快对外开放载体建设。目前,我区已有阿拉山口、喀什、乌鲁木齐、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区4个综合保税区,对外开放一类口岸达到18个。

同一时间,霍尔果斯金亿国际贸易有限公司货场内,满载农产品和轻工产品的大货车准备就绪,即将从霍尔果斯口岸第六代国门驶出,进入哈萨克斯坦。去年,第六代国门开通后,各项硬件设施更加完善,检验检疫部门和海关合并后,报关报检一次申报即可完成。车辆整体通关时间从之前的三个小时缩减到一个半小时左右。

该平台更大的意义在于,陆港区可利用中欧班列西线必经之路的先机(中欧班列共有三条线路,分别是西线、中线和东线,其中西线的班列发运数量占75%以上),把握铁路总公司授权的政策优势,将全国进出口货物先在乌鲁木齐中欧班列集结中心进行集结编组,再发往国内外各地,形成中欧班列在乌鲁木齐的集拼集运,打造真正意义的国际陆路港口。

2019年1月1日,乌鲁木齐综合保税区内,工人们正在新疆俄粮有机食品集团有限公司的食品加工厂安装调试加工设备。“新疆作为丝绸之路经济带核心区,肯定会为企业带来新的发展机遇。”该公司董事长古声强说。

这一天,在位于喀什经济开发区深圳产业园的喀什摩登瑞蕾服饰有限公司里,缝纫机“嗒嗒”作响,350多名工人正在制作棉服。这些棉服第一站将被运往青岛港,之后经过40天的海运,跨越大洋,最终抵达欧洲、北美地区的商场。“喀什造”“新疆造”由此走向世界。

陆港区建设取得的进展有目共睹。

乌鲁木齐综合保税区是乌鲁木齐国际陆港区的重要组成部分,经过近两年的建设,陆港区“集货、建园、聚产业”能力不断提升,成为新疆建设丝绸之路经济带核心区商贸物流中心的重要引擎。2018年,中欧班列集结中心扩建工程一期建成投入使用,铁路口岸商务商贸区、国际快件交易中心等项目也在加快推进。

三个具象、一段时间轴,形象地勾勒出丝绸之路经济带建设给新疆带来的巨大发展机遇。

新疆中欧联合物流公司操作经理郭强从事了14年物流运输工作,他说,近两年陆港区发展速度快,基础设施越来越完善,通过不断完善“一站式”服务平台,提高了货物的通关效率,企业的发货量成倍增长。

乌鲁木齐国际陆港区建设委员会综合部部长汤晗介绍,陆港区聚产业作用日益凸现,目前已引入百世物流、华铁联达、环世物流等50余家知名商贸物流企业,2018年出口直邮业务约60万单。综合保税区2018年6月22日正式封关运营,保税物流、保税加工、跨境电商等核心业务实现零突破。

与这些机遇相呼应的,是理念转化成实际行动。近年来,我区不断完善核心区建设政策规划体系,发布实施了“五大中心”“十大进出口产业集聚区”等专项规划,研究制定了新疆参与中哈、中塔、中蒙俄合作实施意见。同时,制定印发了《贯彻落实习近平总书记重要讲话精神加快推进丝绸之路经济带核心区建设的意见》。

在基础设施建设方面,陆港区的铁路口岸基础设施建设加快推进,多式联运海关监管中心正式运营,中欧班列乌鲁木齐集结中心扩建一期工程竣工。北站片区资源整合取得实质性进展。铁路口岸临时开放顺利延期,进口肉类口岸通过验收。

通道建设拓宽开放渠道

今年以来,新疆“一港、两区、五大中心、口岸经济带”建设的交响曲越奏越激越。

今年陆港区还将继续加强基础设施建设,推进资源整合,提升基础设施效能,尽快建成设施齐全、功能完善、布局合理、运转高效的国际陆港。

党的十八届三中全会以来,我区围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通,不断加快核心区建设步伐,推进全面扩大开放。

新疆在丝绸之路经济带核心区建设中,按照总书记的要求,精细规划、精雕细琢,可喜成绩单接连传来,从愿景到行动,正在释放巨大发展活力和潜力。

国内外市场联动拓宽企业发展路径

2018年9月,霍尔果斯公路口岸新址投入使用,双西公路中国—哈萨克斯坦段在这里连通。这条国际大通道把中国新疆联入了西欧广阔地域,从连云港前往欧洲所需时间将从此前海运的45天缩短至10天。

续写向西开放的故事

陆港区基础设施建设是为了更好地扩大对外开放,服务经济发展。

“现在有了新通道,只需要4个半小时就可以从霍尔果斯到达哈萨克斯坦阿拉木图,比以前用时大大减少,运输成本从每车2000美元减少到1300美元。”霍尔果斯金亿国际贸易集团有限公司董事长于成忠说。

牢记总书记嘱托,新疆正肩负时代赋予的使命推进“一带一路”建设,向西开放的故事不断续写新篇章。

去年全年陆港区累计开行西行班列1002列,目前,中欧班列线路达到20条,通达亚欧18个国家25座城市,全国中亚班列集结中心地位已经形成。

除了公路,铁路运输近年来也得到快速发展。2016年5月26日乌鲁木齐集结中心开行首趟中欧班列以来,中欧班列开行规模持续扩大,2016年11月实现每日1列常态化开行,2017年实现每日2列常态化开行,2018年班列开行最多一天曾达到5列。

方圆1500公里最大的城市乌鲁木齐,就是最精彩的起笔。乌鲁木齐国际陆港区面积不大,作用却很显著,对我国东部的诸多陆港建设起到承东启西、联通内外的作用,支撑全方位对外开放,承担了“集货、建园、聚产业”的任务。从无到有,逐步成为核心区商贸物流中心的重要引擎。

为了扩宽企业发展路径,陆港区将在欧洲建立8个办事处,落地后,将为欧洲货物到达国内,以及国内的货物通往欧洲提供更畅通的渠道,完善陆港区在欧洲的体系。

目前,我区已经形成了以乌鲁木齐为中心、以沿边地区为节点、以边境口岸为前沿向周边国家辐射的国际道路运输网络。

距离乌鲁木齐400多公里的阿拉山口,口岸已获批整车、粮食、肉类、活畜、植物种苗等进口指定口岸资质,正积极推进进口药品、进境水果、进口冰鲜水产品指定口岸申报工作,国际铁路邮件交换站、跨境电子商务交易平台已正式运营。

除境外布局外,陆港区还与连云港、青岛港和天津港签订了战略合作协议,在港口对接、班列开行、政策共享等方面达成了共识。同时,包括乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯、阿拉山口等在内的疆内8座重要节点城市已联手成立了丝绸之路国际陆港联盟,力求通过加强各方在政策、物流等方面的合作,共建新疆陆港体系。

自治区商务厅党组书记、厅长戎军表示,今后我们将以核心区商贸物流中心建设为突破口,坚持对内开放与向西开放有机结合,坚持“走出去”与“引进来”相互促进,加快构建开放型经济新体制。

600多公里外的霍尔果斯,“双西公路”全线贯通,霍尔果斯至哈萨克斯坦阿拉木图的距离由原来的378公里缩短至306公里,行程缩短2小时,将中国高速路网与哈方高速路网连接并延伸至第三国。

百世物流是一家杭州企业,从2017年落户陆港区发展跨境电商时,看中了新疆作为丝绸之路经济带核心区的优势,因为这里是连接俄罗斯方向和中亚非常便捷的陆运通道。

1400多公里外的喀什,华北、华东、华南经喀什至中亚、南亚多式联运班列先后开通,中欧班列延伸至喀什。中吉乌贸易通道实现正常运营,中巴经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊的货物通过喀什综合保税区分拨配送至全国各地和周边沿线国家。

目前,陆港区已引进百世物流等30余家国内外知名商贸物流企业;综合保税区封关运营,累计注册企业47家,保税物流业务实现零的突破。

5年来,我区积极融入“一带一路”建设,丝绸之路经济带核心区建设呈现良好发展态势。

截至2018年底,15个国家、20个国际城市与乌鲁木齐国际机场通航;我区与5个接壤国家开通国际道路运输线路111条;在4个综合保税区启动复制推广沿海自由贸易试验区改革开放经验;与98个国家和地区开展了跨境人民币业务,跨境结算实际收付累计达3071亿元。

沿着总书记指引的方向,新疆坚持探索、创新、开放,核心区建设不断推进。新疆把总书记的殷殷嘱托转化为推动丝绸之路经济带核心区建设的强大动力,形成了大贯通、大融合、大发展的良好局面。

推动共建“一带一路”走深走实

勇立潮头唱大风,且看今朝踏歌行。把总书记的关怀厚爱和殷切希望转化为推动发展的强大动力,新疆正大步地向前走。

乌鲁木齐多式联运海关监管中心场站内,起重机频繁地将集装箱一一吊起、放下,从全国各地驶来的物流运输车鱼贯进出,等候它们的是乌鲁木齐国际陆港区即将发往中亚、欧洲的国际货运班列。

“今年,我们还将积极争取开行集拼集运的合作模式,到那时候这里将更加繁忙。”乌鲁木齐国际陆港区建设委员会专职副主任刘少华说。

目前,包括乌鲁木齐多式联运海关监管中心在内,进境指定口岸申建、中欧班列集结中心扩建、境内外贸易物流点等都在加快建设中。

“要从‘一带一路’建设全局的高度,充分认识丝绸之路经济带核心区的重要性、独特性,强化主体意识、机遇意识、核心区意识,紧密结合新疆实际,统筹谋划,推进陆港区各项工作走深走实,做好‘一带一路’这篇大文章。”刘少华说。

自治区推进实施“一带一路”建设工作领导小组办公室相关负责人说,今后将着力推进“一港”建设,加快把乌鲁木齐国际陆港区建设成为丝绸之路经济带核心区标志性工程;加快推进“两区”建设,用好用足国家赋予的“五年免征企业所得税”等特殊优惠政策,着力把霍尔果斯、喀什经济开发区打造成为核心区南北两个重要支点;以商贸物流中心为牵引,带动交通枢纽中心、商贸物流中心、文化科教中心、医疗服务中心和区域金融中心建设全面提速;依托19个国家级对外开放口岸,大力发展外向型经济,推动“通道经济”向“产业经济”“口岸经济”转变,加快将新疆的区位优势、资源优势转变为经济优势。

走过千山万水,仍需跋山涉水。丝绸之路经济带核心区建设前景广阔,新疆还将诠释更深厚的内涵,开拓更广阔的视野,在“一带一路”建设中持续闪亮。

来源 /新疆日报

编辑 / 陈 欣

审核 / 马玉秀

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