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政策助推剂,中外客商蜂拥喀什霍尔果斯经济开

欢快悦耳的民乐、绚丽多彩的灯光……充满了新疆元素的香港展览中心三楼展览厅令人耳目一新。8月28日中午,“新疆是个好地方——情系香港·感知新疆”经贸旅游推介会在这里召开。近400位香港企业家及各界知名人士参加了推介会,寻找商机,谋求发展。

新疆都市报讯

自治区喀、霍新政出台随即引发蝴蝶效应

2018年月6月8日,霍尔果斯经济开发区在我国最早开放的经济特区---深圳成功举办“抢抓“一带一路”机遇 逐梦霍尔果斯特区”招商推介会。会议就全国首个跨境金融小镇---霍尔果斯新丝路跨境金融小镇,电子产品交易市场做项目推介。会议由霍尔果斯经济开发区管理委员会举办,中恒瑞国际投资集团协办。

会上,自治区发改委党组副书记、副主任牛晓萍,自治区商务厅党组书记夏广泰,自治区旅游局党组书记李冀东,喀什经济开发区党工委委员、管委会副主任李阳,伊犁哈萨克自治州党委常委、霍尔果斯经济开发区党工委书记陆民先后在推介会上做了新疆整体发展规划、经贸、旅游发展情况,喀什和霍尔果斯两个经济开发区基本情况及各项优惠政策的推广介绍。

■专家解读:政策措施具有很强的操作性

中外客商蜂拥喀什霍尔果斯经济开发区

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新疆代表团秘书长、自治区人民政府新闻办公室副主任艾力提·沙力也夫主持此次经贸旅游推介会。

“自治区这次出台的《意见》非常重要,非常及时,这是国发33号文件十条政策的细化,具有很强的操作性,可以起到解决两个经济开发区迫切需要解决的问题。”3月25日,看完《关于在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策的意见》,自治区发改委经济研究院区域经济研究所副所长、副研究员闫海龙告诉新疆都市报记者。

亚心网讯日前,自治区《关于在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策的意见》出台后,到喀什经济开发区、霍尔果斯经济开发区考察、洽谈的国内外客商纷至沓来,投资热情骤增。喀霍新政搅热了客商的心,其引发的蝴蝶效应已经显现。

改革开放让深圳从一个小渔村蜕变为创新都市,而对于中国与哈萨克斯坦接壤的新疆霍尔果斯来说,“一带一路”倡议为其实现“深圳式”华丽转身带来了巨大机遇。

香港刚毅有限公司董事长王敏刚在推介会后表示,推介会将对香港经济界产生很大影响,让港人头脑中的新疆由中国的“后方”变为通向中亚及欧洲市场的“前方”。目前中央在举全国之力促进新疆发展,新疆也在努力实现跨越式发展,这些信息对在港企业家具有非常大的吸引力。相信会有很多香港企业会尽快去新疆寻找商机。

闫海龙分析说,2011年出台的国发33号文件,对于开发区的政策来说,是国内最优惠的政策,也是最特殊的政策,是国家的宏观指导,但在落实操作上,还缺少细化的东西,特别是特区建设运行过程中,还需要针对实际问题制定更加详细的细化落实方案。为此,2012年,自治区出台了新政发48号文件,进一步细化了相关政策措施,而自治区这次出台的《意见》非常重要,即与国发33号文件和新政发48号文件是一脉相承的,也是国发33号文件十条政策在操作执行层面的细化指导,这些政策都比较有针对性,可解决两个开发区面临的一些问题。

霍尔果斯经济开发区:投资吸引力剧增

历史上,霍尔果斯是古丝绸之路新北道上的一个重要驿站,从那时起就扮演着“向西开放”的重要角色;到了近代,霍尔果斯于1881年通关成为中俄通商口岸;改革开放后,又成为我国第一批对外开放的陆路口岸。

香港中华总商会荣誉会长、中银国际控股有限公司副董事长林广兆说,虽然没有去过新疆,但通过这次推介会感受到新疆是一个资源丰富、政策条件非常好的地方,让人产生了去新疆抢占发展先机的紧迫感,相信推介会会促进香港经济界与新疆更紧密联系,实现互利共赢。

闫海龙还就《意见》具体的一些政策进行了分析,如财税政策支持方面,专项资金的支持,对于两个经济开发区基础设施建设可以说是“及时雨”。而设立股权激励专项资金,也有助于刚起步的两个经济开发区进一步培养壮大产业。

4月20日,记者在霍尔果斯义乌国际商贸城看到,来自世界各地的客商正在已建成的霍尔果斯义乌国际商贸城一期商铺中挑选自己中意的商铺,他们有的买了两个、有的买了三个,还有的买得更多。

从“一带一路”倡议提出后,2014年6月,国务院才批复霍尔果斯设市。从四年前的一片荒芜,到如今处处都是施工现场,一座座高楼在经济开发区拔地而起。随着当地行政效率的大幅提高,到此投资的企业和客商也越来越多。

实行商业用地弹性出让政策不仅有助于帮助企业减轻负担,同时对那些圈了很多地,发展没起色的企业来说,开发区可及时将土地收回,提高土地利用率,增加土地单位面积产出,长远来说有利于开发区良性发展。

霍尔果斯义乌国际商贸城董事长金兴忠一边接待着客商,一边笑着对记者说,喀霍试行特别机制和特殊政策的消息传开后,来咨询和投资的客商很多,有云南的、浙江的、广东的、福建的,还有来自俄罗斯、西班牙、澳大利亚、韩国的。他们有的已经来了两三次,有的来了一次就直接订了商铺。

今天西部特区霍尔果斯来到“鹏城”深圳,隆重举行抢抓“一带一路”机遇 逐梦霍尔果斯特区招商推介会,我们将以此次推介会为契机,不断加强霍尔果斯与深圳两地间的企业交流合作,共同把握“一带一路”发展脉搏。

鼓励援疆省市引进产业项目。在经济指标统计、财政收入等方面与其他对口受援地、县成果共享。可以起到集聚企业的作用。

来自云南昆明的客商张艳华非常看好霍尔果斯的前景,她说,我在网上看到新疆出台的《关于在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策的意见》后,买上机票就到了霍尔果斯。

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闫海龙说,两个经济开发区处于发展的初级阶段,企业集聚相对较弱,而这项政策的实施,一方面有助于调动援疆省市积极性,共同参与开发区建设,在加快开发区产业集聚的同时兼顾其他区域的利益。另一方面,对一些面向中亚的外向型企业来说,更加贴近市场,享受更多优惠政策,也有助于企业自身发展壮大。

“这次我购买了3个商铺。新疆比我想象中的还要美,我会把新疆推荐给我的姐姐,还有在云南、在迪拜做贸易的朋友们,让他们都到霍尔果斯来做生意。”张艳华说。

伊犁哈萨克自治州政府州长助理曹争、霍尔果斯经济开发区党工委委员、管委会副主任郭建斌、霍尔果斯经济开发区招商局副局长许衡、霍尔果斯经济开发区金融办主任李静女士、中恒瑞国际投资集团董事长游海平、深圳市通天地集团执行董事施寿源先生、广西昆仑物流集团姜世明董事长、广东省企业管理咨询协会会长任广斌等嘉宾出席推介会。

人才短缺是两个开发区当前面临的非常急迫的问题,但这次人才政策制定得特别详细和可具操作性,在住房保障、财政奖励、津贴以及落户、子女就学方面都做出了明确的规定。此外,在公共配套设施建设方面,也都是针对两个开发区当前发展建设和运行过程中碰到的实际问题制定的。

从事国际贸易的西班牙客商艾德里安是金兴忠多年的好友,得知金兴忠在霍尔果斯投资建设了霍尔果斯义乌国际商贸城项目,新疆又出台了支持喀霍两个开发区试行特别机制和特殊政策的意见,艾德里安特别高兴,专程邀请了几位西班牙客商来霍尔果斯考察、投资。

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闫海龙特别注意到,这次每项任务都明确了责任单位,他认为,这样的方式有助于问题和困难的解决。因为这样一来,两个开发区在建设发展过程中,碰到哪方面的政策问题,都有了直接协调解决的责任单位,而不像以前一样,缺少落实执行的部门。

艾德里安告诉记者,这些年,他一直密切关注新疆,关注霍尔果斯。“可以说,我比金董更了解新疆,更了解霍尔果斯。”艾德里安说。

伊犁哈萨克自治州政府州长助理曹争

闫海龙表示,《意见》的方向非常好,政策措施也很有针对性和操作性,出台这个《意见》很及时,也很必要。

艾德里安说,新疆对喀什、霍尔果斯试行的特别机制和特殊政策,在世界各地都是少有的,此次,与他同来的西班牙客商有6个都投资了霍尔果斯义乌国际商贸城的商铺,他本人也购买了两个。

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■开发区建设:喀什将经济开发区建设列为今年一号工程

“今年8月,我还要到霍尔果斯来,我会引荐更多的欧洲企业落户霍尔果斯。”艾德里安说。

霍尔果斯经济开发区党工委委员、管委会副主任郭建斌

自治区这次出台的《意见》,对喀什经济开发区来说是非常好的消息,是喀什经济开发区的‘助推剂’。”4月11日,说到《关于在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策的意见》的出台,喀什经济开发区党工委、管委会一位工作人员对记者表示。

霍尔果斯嘉联房地产开发有限公司副总经理高捷告诉记者,霍尔果斯义乌国际商贸城热销的场景,只是霍尔果斯当下经济的一个缩影。喀霍新政出台后,他比以往更加忙碌,公司在霍尔果斯投资的黄金口岸贸易城每天都能接到十多个来自世界各地客商的问询电话,已建成的贸易城一期商铺,目前基本售罄。

伊犁哈萨克自治州政府州长助理曹争在作《中亚之门、兴业宝地》的主旨演讲时,表示霍尔果斯经济开发区将秉承“服务务伊犁、服务新疆、服务全国,面向世界”的服务定位和理念,努力打造“丝绸之路经济带”核心区重要支点排头兵,成为我国向西开放、共建丝绸之路经济带的重要窗口,新疆跨越式发展新的经济增长极和沿边开放的示范区。竭诚搭建务实、高效的投资合作平台,热情邀请海内外有实力、有眼光的企业家, 抢抓“一带一路”国家战略机遇,在霍尔果斯这片充满激情和希望的热土上,投资兴业,精诚合作,实现双赢,共同构建向西开放合作的新格局。

喀什地处新疆西南部,区位优势明显,历来是通向中亚、西亚、南亚乃至欧洲的重要通道。

“近期到霍尔果斯经济开发区考察的国内外客商都把霍尔果斯定义为一个极具投资吸引力的地方。”霍尔果斯经济开发区党工委委员、纪检组宣部部长曹健说。

中恒瑞国际投资集团游海平董事长就加速推进建设推进全国首个跨境金融小镇---霍尔果斯新丝路跨境金融小镇、电子产品交易市场发表重要讲话。中恒瑞国际投资集团张晓琳女士、副总裁董平宇分别就霍尔果斯新丝路跨境小镇做定位分析和中哈霍尔果斯国际边境合作中心综合电子交易中心项目推荐。中恒瑞集团将与霍尔果斯市人民政府共同发起设立产业投资基金,支持霍市的积极发展。基金主要投资于中国与哈萨克斯坦共管区的建设、霍尔果斯新思路金融小镇建设运营,霍尔果斯综合保税区建设,境外保税仓建设,霍市新城建设,口岸基础建设,物流基础建设,霍市旅游,科技,文化产业等领域。

4月11日,记者从喀什经济开发区党工委、管委会了解到,喀什经济开发区自2010年5月获批以来,按照边规划、边建设、边招商的原则,坚持在实践中探索、在探索中前进,实现了经济开发区建设强势开局、突破发展。

喀什经济开发区:客商信心满满来洽谈

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喀什经济开发区的建设快速推进,以金融贸易区、综合保税区、深圳产业园、深圳城4个片区配套为核心的基础设施全面开工建设;104万平方米的住房保障工程、喀什市民服务中心、图书馆、医院等工程建设已经启动;5.6平方公里的小亚郎湿地保护和景观公园工程前期工作也已经启动;喀什经济开发区的“地标”——喀什发展大厦已开工建设;上海浦发银行、天津滨海银行、乌鲁木齐商业银行、广东发展银行相继落户喀什,形成了喀什的金融高地……

喀霍新政出台近一个月以来,喀什经济开发区负责招商引资的工作人员成了最忙碌的一群人。

中恒瑞国际投资集团游海平董事长

在招商引资方面,喀什经济开发区目前已经累计引进企业100多家,现在综合保税区已经和十几家进出口企业签订了投资落户协议,签约额已达30亿元。

“我们今天接待了4批来考察的客商,从早上忙到晚上。”4月20日晚上9点多,喀什经济开发区招商引资工作领导小组常务副组长、喀什特区招商中心主任贵浩在电话中介绍。

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5519威尼斯官方网站,去年年底召开的喀什地委扩大会议将“喀什经济开发区建设推进工程”列为今年的一号工程,目的就是要把喀什经济开发区建成沿边开放创新实践区、区域重要的经济中心、商贸物流中心、金融贸易中心、国际经济技术合作中心、喀什远方国际物流港物流中心。

不过他们的工作还没有结束,过一会儿,贵浩他们还要和人力资源等部门开个座谈会,针对客商提出的如何提供劳务工等问题商讨解决措施。

应邀到会的深圳及周边地区具有影响力的200多家企业家代表以及深圳卫视、凤凰网、深圳特区报、深圳商报等多家媒体参加了推介会。

而以“城市中枢+专业化基地+板块经济”为支撑,建设特色鲜明、功能复合、具有国际影响力的创新性综合经济体,成为新形势下喀什经济开发区对自身的全新定位。

接待来考察的客商、接听各地客商的咨询电话、协调解决招商引资中的问题……这段时间,贵浩的手机半天就要充一次电,每天接电话接到耳朵疼。

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据介绍,喀什经济开发区面积约50平方公里(含新疆生产建设兵团),其中包括喀什市40平方公里左右、伊尔克什坦口岸10平方公里左右。

“最近来考察、电话咨询的客商明显增加了,更让人高兴的是,明显可以感觉到客商们的投资意愿更加强烈了。”贵浩表示。

活动现场,中恒瑞集团与广西昆仑物流集团、阿联酋福建总商会、深圳市优博纸品有限公司、福建宝业置业有限公司、广东圣道文化产业有限公司、中恒瑞国际投资集团在“智慧物流合作”、“霍尔果斯新丝路金融小镇投资(项目总投资20亿元)”、“包装印刷厂”、“手机组装生产厂”等方面达成战略合作,签订协议共同开发“霍尔果斯新丝路金融小镇”、“霍尔果斯文化旅游”等项目,共同打造霍尔果斯美好明天。

230多亿元项目落户霍尔果斯经济开发区

现在,即使是电话咨询,很多内地客商也会仔仔细细地询问喀什经济开发区能享受什么特殊政策,目前基础设施、配套设施的建设情况如何等,“他们关注的方面更广、针对性更强、涉及操作层面的内容更多,可以明显感觉到他们对喀什经济开发区的未来更有信心。”贵浩说。

《关于喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策的意见》出台后,4月10日,伊犁州领导专题研究霍尔果斯经济开发区建设与发展。

亲自到喀什经济开发区考察的客商更多。4月17日,贵浩接待了两批广东客商,在参观标准厂房时,客商连珠炮般地发问,涉及厂房跨度、货场位置等方面,显而易见已经在考虑企业今后的生产了。这次接待,在开发区就走了近两个小时,“现在来的客商都很认真地考察,花两三个小时很正常。”贵浩表示。

会上,伊犁州党委书记、霍尔果斯经济开发区党工委书记黄三平要求,霍尔果斯经济开发区要树立国家使命概念、全局观念和国际理念,要树立战略思维,要有发展的紧迫意识,要制定发展的时间表,责任到人,抓住工作的重点,全力以赴做好各项工作,商贸要活跃、通关要便捷、服务要提升、工作有起色,使百年老口岸焕发出现代活力,形成大发展的态势。

现在,每天来喀什经济开发区考察的客商都有三四批,到了高峰期,还将增加。“自治区《关于在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策的意见》正式出台后,关注我们,准备来投资的企业更多了。”喀什经济开发区党工委委员陈斌介绍。他认为,随着《意见》的政策利好进一步释放,将会有更多企业来喀什经济开发区投资兴业。

4月11日,霍尔果斯经济开发区管委会相关负责人对记者表示,《意见》对于霍尔果斯经济开发区来说无疑是一剂坚定发展信念的强心剂。目前霍尔果斯经济开发区已经明确了今后3年的发展思路和12项重点举措。他们制定的总体目标是:将霍尔果斯经济开发区打造成为丝绸之路经济带的重要支点、我国向西开放的重要窗口和桥头堡、伊犁乃至新疆经济发展新的经济增长点以及我国西部地区重要的对外开放门户城市,真正成为“国际物流港、国际金融港、国际信息港、国际旅游谷”的先行区。

抢抓机遇莫迟疑

该负责人表示,当前,霍尔果斯站在一个新的起点上,形成的发展条件和氛围前所未有,面临的发展机遇和优势也前所未有。下一步将重点抓好规划执行、政策研究、对外开放、重点产业、项目建设、招商引资、财税金融等方面工作。深入落实开发区的各项优惠政策,研究制定符合开发区实际、具有较强操作性和指导性的实施意见和办法。

□亚心网记者王新红

霍尔果斯经济开发区面积为73平方公里,其中霍尔果斯口岸30平方公里(含兵团分区10.8平方公里)、伊宁园区35平方公里、清水河配套产业园区8平方公里。开发区内有我国最早向西开放的霍尔果斯口岸,1881年正式通关,通关历史133年。1983年11月,经国务院批准,正式恢复开放,是我国面向中亚、西亚乃至欧洲距离最近、最便捷的开放窗口。2004年9月,中哈两国政府签署协议,共同建立中哈霍尔果斯国际边境合作中心,成为我国与其他国家建立的首个国际边境合作中心,是上海合作组织框架下合作示范区。2010年5月,中央召开新疆工作座谈会,决定设立霍尔果斯经济开发区。

自治区的《关于在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策的意见》出台后,喀什、霍尔果斯经济开发区人气高涨,国内外客商纷至沓来,买商铺、谈项目、考察,生怕错过了一次绝佳的投资机会。

中央新疆工作座谈会召开以来,一批事关长远发展的重点项目相继建成、一批大企业大集团入驻建设,是霍尔果斯投资力度最大、发展实力持续加强的时期;各项惠民政策扎实落实、涉及民生的重点工程顺利推进,是各族群众得到实惠最多、民生改善更明显的时期。

投资是为了创造财富,如何让财富显现,持续增长,靠的就是体现在土地、资金、人才、税收等方面的优惠政策。这些优惠政策从某种程度上讲就是投资的机遇、发展的机遇。机遇能够让一个区域、一个地方、一个企业发生瞬间的蝶变,能够让财富实现几何级数的增长,更能够彰显投资者的胆识。当下,新疆,尤其是对喀什、霍尔果斯两个经济开发区,面临的机遇非常多,可以说是机遇叠加、优势叠加、政策叠加。

截止到2013年底,总投资234.5亿元的22个重点项目落户霍尔果斯经济开发区,目前已建成的有纺织服装业基地、农产品深加工基地、汽车装备制造业基地、生物医药加工基地、家电建材轻工业加工基地、进口能源和资源的加工基地。

“天予不取,反受其咎;时至不迎,反受其殃”;“机不可失,时不再来”;“过了这个村,没有这个店”……无论是先贤圣哲,还是普通百姓,对抢抓机遇的认识早已至深至切。古往今来,成功者无一不是善抓机遇、巧抓机遇、抢抓机遇的。

其实机遇经常出现在我们身边,智者能发现它、抓住它并利用它走向成功,原因就在于机遇只偏爱有准备的人。当前,喀什、霍尔果斯两个经济开发区面临前所未有的发展机遇,如何抓住机遇,用足机遇,实现喀什、霍尔果斯经济开发区又好又快发展,是每一个有志之士、每一位企业家和投资者都应认真思考的。

人们常说,机遇是发展的加速器,虽然,喀霍两个经济开发区目前的基础设施等尚不十分完善,还存在这样的不足,那样的困难,但其得天独厚的区位优势、政策优势和机遇优势足以弥补这些方面的不足,随着喀霍新政的实施,随着建设丝绸之路经济带的逐步推进,随着改革开放的不断深化,喀霍两个经济开发区还会被赋予更多、更宽泛的权限,这对喀霍两个经济开发区吸引人才,对喀霍两个经济开发区在国内、国外开展各方面合作都提供了绝好的机会,这百年一遇的投资机遇、发展机遇一定能加速喀什、霍尔果斯两个经济开发区发展。

发展的优势,往往是在抢抓机遇中形成的。谁抓住了机遇,迎接他的将是胜利的掌声;谁错过了机遇,等待他的只能是落后的嗟叹。

当前,抢抓机遇、加快发展是时代赋予我们的光荣使命,我们必须以强烈的责任心和紧迫感,义不容辞地抓住、抓好新疆投资发展的机遇,实现新疆经济持续健康发展。

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