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文明乡村,是新时代做好

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注重规划引领,突出党建支撑,在能够突破的地方率先突破 5月11日,平原县全域乡村振兴桃园·张官店示范项目奠基仪式举行,该项目是平原县深入实施乡村振兴战略,努力在打造乡村振兴齐鲁样板中干在实处走在前列的生动实践。 狠抓夯基固本,扎实推进各项改革,释放发展活力 聚集合力,在产业振兴上率先突破,加快培植农业“新六产” 初夏季节,走进武城县李家户镇西店村,犹如走进绿的世界、花的海洋。这个只有134户、426人的小村庄,房屋整齐划一、公共设施齐全,街道两侧、家家户户的庭院内种植了绿化苗木、果树、中药材等。深入实施乡村振兴战略,首先做到顶层设计、规划引领。市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动乡村振兴健康有序进行,在充分调研的基础上,编制完成乡村振兴五年规划和五个专项方案,研究出台《德州市在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破三年行动方案》,围绕产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”,在能够突破的地方率先突破、能够突破的领域率先突破。建立完善以县城为龙头、乡镇为单位、农村社区和中心村为基本单元的乡村规划体系,10个县全部编制完成县域乡村建设规划,102个镇总规,3849个村编制完成村庄规划,详尽完善的规划体系为乡村振兴画出了路线图、施工图。 市委、市政府认真落实省委、省政府“八个精准”要求,扎实推进精准脱贫,累计脱贫100405人,755个贫困村全部摘帽,脱贫攻坚任务基本完成。今年从3月1日开始,利用不到两个月时间,由市级领导带队,组织11个工作组对全市扶贫领域各项工作进行“回头看”,不漏一村、不落一户、不少一人,该说的说到、该走的走到、该做的做到,进一步巩固脱贫攻坚成果。 □本报记者杨德林 突出党建支撑。全面落实四级书记抓乡村振兴工作要求,建立县乡党政领导班子推进乡村振兴战略实绩考核制度,健全党委领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的领导体制。坚持把农村党组织书记队伍建设作为组织振兴的“牛鼻子”,农村“两委”换届后党支部书记中60岁以上的比上届减少14.5%,农村致富能手比例提高13.8%。选派79名机关干部到工作基础薄弱村担任党组织书记。大力推行城乡网格化管理,全市划分基本网格8358个,整合11个部门46项职能下放到网格,打通了联系服务群众的“最后一公里”。 积极发展休闲农业与乡村旅游,经营主体达到715个,创建全国休闲农业与乡村旅游示范点4个,全省示范县2个、示范点5个、生态休闲农业示范园区5个。夏津黄河故道古桑树群被联合国粮农组织授予“全球重要农业文化遗产”称号。 产业兴旺是乡村振兴的核心,也是实现农民增收、农业发展、农村繁荣的关键所在。我市紧紧围绕全面展开新旧动能转换重大工程,着力推动农业新旧动能转换,推进一二三产业深度融合,培育发展农业“新六产”,全市市级以上农业龙头企业达到840家,其中国家级8家、省级45家。以建设周边城市“放心农场”为目标,新发展家庭农场400多家,总数达到3044家,其中12家被认定为第三批省级示范农场,总数达到29家。以全产业链发展为方向,构建“龙头企业+合作社+基地+农户”经营体系,促进农户“进会、入社、上链”,让农民更多地分享到全产业链增值收益。

样板,就要走在前列。在大局上谋划,于关键处落子,山东统筹推进乡村振兴战略的路线图和时间表,狠抓落实:

最有效的组织形式“农民合作社”

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乡村振兴面临着诸多困难和问题,会遇到各种瓶颈,地怎么种?人往哪去?钱从哪来?要想解决这些深层次的矛盾和问题,必须加大改革,进一步释放农村发展活力。我市各级积极推进农村集体产权制度改革和以“三权分置”为实现形式的农村土地制度改革,努力打通城乡之间土地、资本、劳动力等生产要素的流通渠道。武城县在全国率先实行农村集体经济组织成员转移备案制度,为进城落户农民发放《农村集体经济组织成员转移备案证书》,保障他们的宅基地使用权、土地承包经营权、集体收益分配权以及这“三权”的合法继承权不变,通过把政策变“证件”,彻底消除农民土地流转的后顾之忧。目前,全市土地流转总面积达到350万亩,占家庭承包经营土地面积的42%;全市共完成农村产权交易3492宗、8.06亿元,农村土地经营权抵押贷款余额达到16亿元。 着力打造高端智慧农业集群。临邑县智慧农业项目投入运营,陵城区千亩级智慧农业产业园年底前建成,其他12个正在建设之中。以此为样本,我市创建高端智慧农业建设标准体系,争创全国智慧农业聚集区、示范区。庆云县、临邑县现代农业产业园入选省级现代农业产业园区创建名单。

光靠财政“一条腿走路”不行,金融资本、工商资本、社会资本也须同向发力。鲁商集团建立乡村振兴研究院,

最持久的动力源泉“政用产学研一体”

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在打造“齐鲁样板”中率先突破——我市扎实推进乡村振兴战略纪实

5月21日中午,金乡大蒜国际交易市场,不少蒜商正将刚刚收购的鲜蒜拆包晾晒,场面蔚为壮观。

乡村的发展不平衡,原因有多方面,其中重要的一个是缺少能人能企的带领或帮扶,这也是多数村庄找不到发展方向、集体经济不够壮大的一个重要原因。不管是自身资源的挖掘还是发展方向的确定,也不管是村庄资源的盘活还是产业培育、产品营销、市场开拓等,都需要有见识、有能力的人才、企业来参与,特别是乡村振兴战略背景下,农业农村是一个大舞台,对能人、能企也带来了巨大的魅力和施展空间,有必要引导能人能企回流乡村参与乡村振兴,盘活乡村闲置资源,带领村庄集体经济发展壮大。

万第镇前岚子前村道路改造

打造乡村振兴齐鲁样板,是习近平总书记交给山东的重大政治任务。紧紧围绕贯彻落实这一重大政治任务和省委、省政府的战略部署要求,市委、市政府专门组织调研,在出台乡村振兴五年规划和五个专项方案的基础上,研究制定了打造乡村振兴齐鲁样板率先突破三年行动方案,着力在发展现代农业、人才队伍建设、乡村文明建设、农村环境改善、提升基层党组织组织力五个方面率先突破,在打造周边城市“放心农场”、党支部领办创办土地股份合作社、美丽乡村建设等方面先行先试,取得了初步成效。 我市扎实推进农村各领域改革,全力建设美丽乡村、文明乡村,让广大农民群众过上更加富裕文明的日子。禹城、临邑、武城、平原4县市实行农村生活用水节水试点。城乡环卫一体化实现全覆盖,齐河县省级美丽乡村示范村项目入选全国第三批农村综合改革标准化试点项目。禹城、武城、庆云入选中央财政秸秆综合利用试点,全市秸秆综合利用率达到94%以上。 全面推开农村党支部领办创办土地股份合作社,坚持“支部主导、群众自愿、风险共担、集体增收”的原则,党支部牵头成立合作社,村民以土地承包权入股,采取“保底分红+利润分红”模式,合作社统购、统管、统销,实现小农户与现代农业有机衔接。目前,全市有913个村成立土地股份合作社,入社农民4.75万户,集中经营土地26.81万亩,村集体年均增收3万元以上,户均年增收2000元左右。 聚力“双招双引”。成功引进水发集团、江苏绿港等农业高新企业,雅培醇源牧业、东君乳业、天地壹号等一批农字号龙头企业相继落户。在引进产业项目的同时,持续放大人才政策“黄金30条”效应,制定《德州市乡村振兴人才支撑计划》,畅通人才、智力、技术下乡通道。建设乡村人才公寓1133套,所有乡镇实现全覆盖。

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最管用的示范带动“能人能企”

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前不久,胶州市胶东街道大麻湾二村的王慧一家,从城里搬了回来。让她感到惊喜的是,过去在城市街道上跑的洒水车、扫地车,如今定期出现在自家门口。“街道都是干干净净的,空气也好了,住得舒适,心情自然就好了。”王慧说。

最精准的发展路径“因地制宜”

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▲庆云沃森农业科技有限公司围绕石斛产业做强深加工,做好三产融合,培植核心竞争力,打造医、药、养、游、购、娱、创等业态,培育壮大终端型、体验型、循环型农业。 记者郭庆萍摄

在阳信,新版“庖丁解牛”故事正在演绎。走进阳信县鸿安绿色优质肉牛产业示范园,但见生产车间鳞次栉比,冷链运输车穿梭其中。车间内,工人在流水线上规范操作,实现牛肉的精细分割和包装。操作工人告诉记者,牛全身都是宝,一头牛能分割成230多个品种的产品。精细分割使价值呈直线上升,5A级牛肉每公斤更是卖到1600元。

党是领导一切的,村庄集体经济的发展壮大必须要始终坚持党的领导,采取“党支部领办”模式。一是党支部的职责所在。村庄党支部是村庄的政治核心和战斗堡垒,理应发挥在村庄各项事务中的核心引领作用,村庄集体经济发展也不例外,通过党支部的引领确保集体经济为集体、集体经济服务百姓。二是党支部的现实能力使然。一定程度上讲,村庄党支部成员都是村中的能人,相对来说思想活跃、眼界开阔,有一定经营头脑、管理头脑,在群众中有一定威信和影响力,采用“党支部领办”模式,能够充分发挥党支部成员先锋模范、骨干带头作用,相对保证村庄集体经济发展方向和质量。三是党支部影响力提升的重要渠道。通过“党支部领办”,实现了村庄集体经济的发展壮大、群众脱贫致富,将不断提升党支部和党员干部在群众中的威信和影响力,进一步增强基层党组织的战斗力和凝聚力。

“现在村里的垃圾全清理了,好几条路也进行了硬化,这次回来看看我们村变美了。”昨日,在柏林庄街道杨家疃村,回家探亲的张亮对村庄的变化频频点赞。今年,我市在去年346个村庄达到省级美丽乡村标准的基础上,又筛选了225个村庄集中打造,因地制宜培育一批特色典型村庄。同时,我市每年投入4000万元,对所有村庄保洁实行市场化运作,实现城乡生活垃圾收集、运输、处理“三统”。聚焦农村改厕,科学确定改造模式和工作标准,高质量改厕5万余户。此外,我市还结合全市违建治理行动,对农村私搭乱建进行彻底整治,拆除各类违建2300余处、面积42万平方米,有效改善了农村环境。

坚持问题导向 聚焦重点难点

最根本的政治保证“党支部领办”

推动乡村振兴,离不开有效的体制机制保障。我市坚持以上率下,各市级领导分区分片一线调研、走访村庄,市委主要负责同志带头走遍全市784个行政村,因地制宜谋划村庄发展,现场推进工作落实。通过开展干部联户,选派1832名机关干部联系各村党员和村民代表,为村庄解决实际问题2600余个。此外,我市还加大资金投入,克服财政收支压力,强化涉农资金整合,今年统筹安排乡村振兴资金3.8亿元,并设立党支部领办合作社奖补资金1000万元,为推动乡村振兴提供了有力的资金保障。

□新华社发 2018年6月12日至14日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山东视察。这是14日上午,习近平在济南市章丘区双山街道三涧溪村,了解该村以党建为统领,推动乡村振兴情况。

因地制宜不单单要看土地适合干什么,更要看村庄有什么,有什么优势资源、特色资源,还要看村庄风俗习惯,看百姓群众对新的种养项目、产业项目的思想认识、技艺接受、市场开拓等能力如何。以照旺庄镇为例,21个100亩以上的产梨村,应重点围绕莱阳梨全产业链深入挖掘、做大做强,同时辐射周边村庄;23个100亩以上的蔬菜村,则应重点围绕蔬菜全产业链进行发展壮大,从直接种植到配套服务等,同时辐射周边村庄;7个100亩以上的产苹果村,则应重点围绕苹果产业做足文章、开拓产业市场;南部传统农作物村庄、古村落等则应利用镇域特色产业资源优势、区位优势,依托种植业,瞄准田园综合体、农业休闲旅游、精品民宿等发力。

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习近平总书记对山东这个农业大省寄予厚望重托。2018年3月,总书记在十三届全国人大一次会议山东代表团发表重要讲话,强调要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,推动乡村振兴健康有序进行。2018年6月,总书记在山东视察时再次强调,扎实实施乡村振兴战略,打造乡村振兴的齐鲁样板。

村庄集体经济发展壮大需要有一个载体作为经营主体,这个经营主体最重要、最可行的就是农民自发组织、合作经营的合作社。习近平总书记在2018年主持中央政治局第八次集体学习时强调,“要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展,赋予双层经营体制新的内涵,不断提高农业效率”。从现实看,加强农民合作社建设基于以下需求:一是自我发展内生动力需求。不是每个村庄都能有效引进大企业、大资本,特别是许多村庄资源优势尚未被发掘的时候,只能也首先需要自我发展,当前的形势下,自我发展最紧迫的就是要整合资源、抱团发展,村庄农民合作社是最佳方式。二是资源整合的需求。随着人口不断向城市集中,大多数农村不断空心化,以照旺庄镇为例,南部山区的村庄中,年轻一代都逐步脱离了农村,到城市务工、定居,许多土地撂荒、房屋闲置,有必要通过合作社把荒废的土地资源整合起来,把闲置的农居、宅基地整合起来,重新发挥作用。三是规模化、标准化农业发展的需求。分散在农民个人手中的土地比较零碎,难以实现规模化、标准化种植,以致付出多、收益少,且市场开拓难、产品品质难以保证,有必要通过合作社进行统一规模化、标准化种植、管理,创造更大的价值。四是农业品牌价值的需求。以照旺庄为例,莱阳梨、蔬菜是照旺庄镇的主导产业,还有核桃、板栗、枣、苹果、桃子等有一定规模基础的特色产品,却不能形成照旺庄的品牌价值,通过合作社统一种植、营销,可以打造、提升照旺庄镇乃至莱阳市农产品的品牌价值,从而提高综合收益。五是市场需求。通过合作社统一种植、管理的农产品市场竞争力更强,消费者信赖度更高,也更有力于开拓农产品市场,增强与外来资本合作的谈判能力,从而保证村集体、村民最大收益。

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打造乡村振兴齐鲁样板,处处体现党组织的核心作用。采取村党支部领办合作社模式,栖霞市亭口镇衣家村让村民通过参加集体劳动获得股份,短短一年多的时间实现了村庄由乱到治、产业由废到兴、群众由散到聚的转变。“我们力争年内60%以上的村党支部领办合作社,到2020年实现有条件的村党支部领办合作社全覆盖。”栖霞市委书记陈兆宽说。

发展壮大村庄集体经济的一个重要目的就是要振兴乡村,而村庄集体经济的发展既需要有政府的引导、指导,也需要有科研机构的设计指导,还需要高层次人才的参与,需要市场经济下企业资本的助力,也需要各类用户对产业项目的创新参与,做到有效供给。所以新时代,村庄集体经济发展壮大,需要走合作经济的路子,坚持专业的人做专业的事,政用产学研相结合,尤其是在乡村振兴的战略背景下,通过政用产学研结合,让乡村在政府引导下进行专业的设计、专业的规划、专业的分析、专业的打造,从而能够较好地保障集体经济发展方向、发展模式、发展力量、发展效益等。以照旺庄为例,通过与高校青岛农业大学、运营机构上海微笑草帽集团的深入交流探讨,逐步明确了产业发展方向和对主导产业的认识,逐步明确了本镇乡村振兴的切入点,确定以莱阳梨产业的振兴积极争做乡村振兴齐鲁样板中的产业振兴样板,目前正积极探讨与青岛农业大学、微笑草帽集团深度合作的方式方法。

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乡村振兴是党和国家重要战略部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。发展村庄集体经济是乡村振兴的必由之路,没有村庄集体经济的发展壮大,村庄产业振兴就无从谈起,农村基层党组织的组织力、凝聚力、号召力就没有依托,也就不能真正实现乡村振兴。通过一年的乡镇挂职调研,自己深刻体会到,村庄集体经济发展应该把握好“五最要诀”:

农村党支部领办合作社发展

推动“五个振兴”,打造乡村振兴齐鲁样板,是党中央赋予山东的光荣使命,是山东在全国“三农”工作这盘大棋中应有的担当。

城乡生活垃圾“三统”

一步一脚印健康有序推进

“通过外出参观学习,看到这么多先进的模范实例,对我们的合作社建设非常有帮助,增加了我们带领村集体共同致富的信心。”河洛镇大路村书记尹群燕说道。今年,我市通过大力推广党支部领办合作社,组织784名农村党组织书记到浙大、苏大以及济南、青岛等地培训学习,组建18个工作指导队,全程参与合作社的成立运营,确保办一个成一个。依托良好的农业产业化基础,丰富提升村企共建、经营服务等合作模式,成立合作社95家、入社8021人,其中32个合作社与鲁花、龙大等企业建立合作关系。同时,坚持把打好脱贫攻坚战作为推动乡村振兴的优先任务,深入推进产业扶贫与产业振兴融合发展,安排财政资金1765万元扶持重点村培育产业项目,进一步巩固提升脱贫质量。

打造乡村振兴齐鲁样板,必须啃下一个个“硬骨头”。敢于担当、攻坚克难,山东突出问题导向,以创新实干破解乡村振兴中的重点难点问题。

党支部书记外出参观学习

十里不同风,百里不同俗。打造乡村振兴齐鲁样板,各地从实际出发,正在探索不同类型的特色振兴之路。

如今,在一系列行之有效的措施下,我市乡村振兴呈现遍地开花的良好态势,村庄道路平坦,庭院干净,绿树环合,越来越多乡村变得更加生态、美丽、宜居,大批特色优势产业不断涌现并发展壮大,群众的增收致富渠道越来越多元,梨乡人民也将在五龙河畔越走越稳,越走越宽。

——高位推动。成立省委农业农村委员会,建立产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班,五级书记抓乡村振兴。2018年8月、2019年6月,两次召开乡村振兴暨脱贫攻坚现场会议,观摩典型、查找问题,传导压力、激发动力。

近年来,我市认真贯彻烟台市委、市政府决策部署,把实施乡村振兴战略作为重中之重,坚持山东标准、烟台特色、莱阳特质,做到高起点谋划、高标准推进、高质量落实,加快打造齐鲁乡村振兴样板区、现代高效农业领航区、一二三产融合先行区、农业农村综合改革试验区和美丽宜居乡村示范区,努力谱写乡村振兴齐鲁样板的莱阳篇章。目前,全市培育起省级乡村振兴示范镇1个、省级美丽乡村示范村9个,濯村以党建引领乡村振兴的实践在全省推广学习。想要高质量推进乡村振兴,就要高标定位,坚持规划引领。我市通过聘请青岛农业大学,高标准编制了全市乡村振兴战略规划;聘请天津大学修编镇村发展规划,目前各镇总规划和260个重点村庄规划已完成,年底将实现村庄规划全覆盖。在此基础上,我市还坚持由点及面、集中连片,打造了梨乡风情、红色文化、生态田园、山水风光、产业富民5条乡村振兴示范带,通过示范带的整体带动,加快了村庄提档升级。

5519威尼斯官方网站 ,相较于大宗村,山东约四成的村庄产业基础薄弱、生产生活条件较差,是乡村振兴的重点和难点。通过美丽乡村建设,深挖传统文化,发展乡村旅游,吸引城市居民下乡“寻根”,成为这些村庄积聚人气的一剂良药。高唐县李奇村是国画大师李苦禅的家乡,村里全力打造和运营“苦禅故里·尚美画乡”文化旅游项目,集体收入大幅提高。

集体经济培训暨工作推进会议

乡村振兴,农民是主体,人才是关键。山东出台了推进乡村人才振兴的若干措施、加强基层农技推广人才队伍建设的20条措施等政策,组织“千名干部下基层”,实施“千企助千村”振兴行动,启动免费“农科生”定向培养计划,全省累计培育新型职业农民14万人、认定4万人。东营市开展试点职业农民职称制度,首批84人获评职业农民职称。“这是对农民职业尊严的认可,更激励我们扎根农村干事创业。”获评职业农民职称的大学毕业返乡青年许家磊说。

违建拆除进行时

牢记嘱托,砥砺前行。一年来,山东坚决落实习近平总书记重要指示要求,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,坚持高位推动、系统谋划,示范引领、精准施策,全力下好下活乡村振兴这盘大棋。在7万多个村庄希望的田野上,一幅农业强、农村美、农民富的瑰丽画卷,正在徐徐展开。

莱阳传媒网6月11日讯 眼下,走进万第镇的乡村田野、田间地头,随处可见村民们忙碌的身影和喜悦的笑脸。富水庄村党支部正忙于电商平台线上销售洽谈对接,儒林泊村党支部引进的梅园旅游项目正如火如荼建设,胡留村正在与投资公司对接发展高效农业综合体……而这只是莱阳18个镇街的缩影,绿水青山,文明富裕,一幅乡村振兴的莱阳画卷正在徐徐展开。

目前,山东正在制定市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核意见,建立乡村振兴齐鲁样板的标准体系。

万第镇富水庄黄金梨基地

打造乡村振兴齐鲁样板,高质量绘就“齐鲁乡村风情画”,重任在肩。样板,是干出来的!站在新的起点上,全省上下牢记总书记嘱托,举全省之力,以创新求突破,以实干促振兴,就一定能走在前列、干成样板、创出经验,为全国乡村振兴作出山东新的更大的贡献!

山东农业总产值、农业增加值等8项指标居全国第一,农产品出口额占全国的1/4,有“全国农业看山东”的说法。无论是国内首推省级农产品品牌,还是率先实施耕地质量提升计划,抑或是乡村振兴“一张图”,在农业农村发展的每个阶段,山东都以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,蹄疾步稳、务实创新。这也是山东乡村振兴凸显样板价值的精神底色。

实招硬招强优势补短板

高点定位亮出齐鲁样板特色

——示范引路。按照近郊、远郊、山区、平原、沿海等不同类型分类施策,启动实施乡村振兴“十百千”示范创建工程,在全省选择10个县、1000个村,配套出台11项政策措施,开展示范创建。

□本报记者 袁涛 王川 方垒 毛鑫鑫

出口量占全国70%、被评为中国驰名商标、获欧盟地理标识认证,被视为全球大蒜种植中心和价格形成中心的金乡,如何打好金“蒜”盘?答案就在融合发展。金乡建立集科研、精深加工等深度融合的大蒜产业链,生产的胶囊将大蒜价值提升20倍,“互联网+农业”带动大蒜网上销售额达50亿元。一二三产业融合发展的乘数效应,让大蒜产业发展价值倍增。

粮食安全事关经济发展、社会稳定和国家安全,农业大省的首要责任是维护国家粮食安全。新时代,如何增强粮食安全保障能力、推动农业高质量发展?诸城的创新答卷,让人眼前一亮。

样板的意义,在于创新和示范引领,在于创设可操作、可复制的顶层设计和实施路径。

样板,还要全域发展、高质量发展。在邹城,返乡务工人员连年增加,乡村游愈发火爆,去年吸引567万城里游客回到乡土、品味乡愁。改变源于当地的乡村振兴之道:首先扮靓乡村环境,再借农村集体产权制度改革唤醒“沉睡”资产,并以文化涵养和谐社会风气,乡村振兴这台戏,由此越唱越热闹。从“美丽风景”到“美丽经济”,山东大力实施美丽村居“四一三”行动,将用3年时间打造胶东、鲁中、鲁西南、鲁西北4大风貌区、建设10条风貌带、培育300个美丽村居建设试点村。每个市、每个县都着眼本区域基础和优势,力争把一个个“盆景”连成一道道“风景”,形成一片片“风光”,精心绘就锦绣山水图、齐鲁风情画。

高标准谋划 高层次发展

改变王慧家乡面貌的,是山东正在着力推进的农村人居环境整治行动。

打造乡村振兴齐鲁样板,山东各地勇于创新,大胆闯、大胆试,“农地入市”、农业开放发展综试区等创新性做法,走在了全国前列。

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着亿万农民的获得感和幸福感,决定着中国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发作出的重大决策,在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。

金乡大蒜的致富经,折射出齐鲁大地高层次振兴乡村的壮阔图景。

样板的关键,在于对难点的突破,对根本性问题的解决。

——规划引领。形成了1个实施意见、1个战略规划、5个工作方案和系列专项方案的“1+1+5+N”政策体系,既各自成篇,又相互联系、相互促进,构成一个有机整体,确保乡村振兴健康有序进行。

“竹板声声响不断,幸福日子说不完。小康路上迈大步,咱们百姓笑开颜。”乡村振兴既要塑形,也要铸魂。东营市垦利区兴隆街道渔洼村百姓把党的政策融入吕剧,用积极向上的唱词弘扬正能量。目前,新时代文明实践中心在山东各地陆续建成,全省乡镇综合文化站建成率达99.3%,建制村综合性文化服务中心建成率达89.4%,为打造乡村振兴齐鲁样板提供源源不断的精神动力。

如今在诸城,如果你想种地,通过乡村振兴“一张图”系统,立刻就能解决地在哪里、种什么、怎么种、怎么收、怎么售等问题,还能通过“专家地图”联系附近的科技特派员,咨询农业种植问题。在这片创造了“诸城模式”的土地上,新一轮改革创新大潮已经涌起。

滕州市大宗村被誉为“鲁西南第一村”。村党支部书记宗成乐说,大宗村以往产业结构资源型依赖偏重、市场竞争比较优势降低,村企与西北农林科技大学合作,开发生产高附加值的元宝枫籽油等保健产品,不仅流转邻近村万亩土地,还安置了邻村劳动力1000余人,年创产值3000余万元。

在全省布局开发建设50个样板村;土地发展集团发起成立乡村振兴产业联盟,有300多家企业加盟;新希望六和集团在我省布局现代养殖和农产品加工业……一大批企业、社会资本看得准、投入大,为山东实施乡村振兴战略注入了强大动力。

制度制约是最根本的制约。针对制度创新短板,山东深化农业农村改革,不断强化制度供给。去年6月,印发实施加快推进省级涉农资金统筹整合的实施意见,“自上而下”把涉农资金全部纳入乡村振兴“资金池”,今年整合资金共400亿元。

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在禹城市辛店镇,由13个村共同创建的禹城市万创科技服务有限公司,以272.7万元获得37.88亩农村集体经营性建设用地50年使用权,并建设厂房对外出租,引进不少有潜力的企业。“农地入市”新模式在不改变土地集体所有情况下,让农民以多种形式享受土地权益。“在家门口上班,赚得不比城里少,心里也踏实。”村民崔梅说。

样板的使命,在于对规律的探索,在于对眼前和长远、局部和全局等关系的精准把握。

改革开放以来,山东创造了不少农业农村改革发展经验。推进新时代“三农”工作,破解产业结构不合理、资源环境约束加大、城乡发展不平衡等突出问题,作为农业大省,山东有这个基础,也责无旁贷。打造乡村振兴齐鲁样板,必须发挥创新性、突破性、引领性作用,蹚出路子、积累经验、形成示范,为全国树立标杆。

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