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广受群众欢迎,心系百姓事

日前,象山县晓塘乡西边塘村村民金琴菊查出患有乳腺癌,由于家庭贫困无力承担医药费用,村支书许文明得知消息后,立即发动村民集体捐款2万余元帮助其渡过难关,金琴菊的病情现已基本稳定。这是晓塘乡落实“民情一线通”,推行党员联户工程,帮助村民解决实际困难的一件具体实事。 “民情一线通”,是象山“村民说事”制度由“说事”向“干事”的一个转变。去年10月开始,该县在晓塘乡19个行政村开展“民情一线通”试点后,率先实施党员联户工程,通过一名党员联系8至10户村民,定期加强沟通、搜索民情,帮助解决生产生活困难,至今先后有242名党员结对联系了1924户村民,帮助化解各类矛盾纠纷、受理养老保险和宅基地报批等事项306件,完成率达98%,受到当地村民的一致好评。 据介绍,探索建立“民情一线通”机制,是象山继续深化一线工作法,推行“1+3”工作体系的一个重要抓手,今年该县将全面推开这一做法,并将在县里成立民情搜索会办中心,镇乡依托便民服务站设立民情搜索二级会办中心,分级牵头组织协调民意搜集、会办、督促和落实工作。在村建立一个民意搜集点,制作一张民情一线卡,设立一台咨询电话,安排一名干部坐班,建立一套会办制度,实施一次会办结果张贴告知,以首问责任制、文明受理制、记录在案制、限时办结制等四项制度为保障,形成民情民事互通共办的良好局面。 目前,象山已开始在全县范围内推广“夜办公”制度、党员联户工程、结对共建活动、党员爱心助残等先进经验,以拓宽基层党组织服务领域、服务方式,使说事成效真正体现在办事成果上。 同时,象山还实行了开放式的办理方式,公开接受社会监督。申办事项办结后,代办人须在承办单上对办理情况进行签字,公示并接受评议和考核。各村每月要对代办事项的措施、责任人、办理时间和办理结果进行自评,对群众满意率低的事项,责成责任人做好整改,直到群众满意为止。

5519威尼斯官方网站,“村里的党员做到每日入户了解村情民意,帮助村民解决各类事宜,让老百姓办事不出村。”3月5日,象山县泗洲头镇塘岸村党支部书记朱坚成说,该村每位党员联系7至8户家庭,形成责任到个人,具体抓落实的工作机制,实现由“被动听取村民说事”向“主动入户听取意见反馈”转变。“这是象山县开展基层组织建设年‘四强一创’活动中的一个典型。”象山县委组织部相关负责人说,目前,该县总结社会管理创新先进经验,按照“服务型党组织”建设要求,以“民情收集、分析研判、民事代办、公开评议”四个步骤,积极探索建立“民情一线通”工作机制。这是象山县继续深化一线工作法,推行“1+3”工作体系的一项重要抓手。据介绍,去年10月,象山县在泗洲头镇、晓塘乡开展“民情一线通”试点工作,实施党员“1+X”联户工程,定期加强沟通、体察民情,帮助解决村民生产生活困难。“今年,象山县将全面推开该做法。”象山县委组织部相关负责人说,在民情收集方面,县里将成立民情搜索会办中心,镇乡依托便民服务站,设立民情搜索二级会办中心。同时,在农村建立民意搜集点,制作一张民情一线卡,设立一台咨询电话,安排一名干部坐班,建立一套会办制度,实施一次会办结果张贴告知。以首问责任制、文明受理制、记录在案制、限时办结制等四项制度为保障,形成民情民事互通共办的良好局面。对于收集到的社情民意实行分级分类处理。在村一级的“村民说事”实施过程中,邀请联村干部、村老干部、老党员会同村“两委会”对村民申报事项进行分析研究,由村干部当场答复或解释,对一些不能当场解答的问题,上报镇乡一级,推广每月联席会议制度,召集镇乡机关各办、派出所、交管站和镇乡下属各部门,对收集的问题进行交叉分析、研究舆情类别、预判发展趋势,群策群力制订化解方案。在县一级,对重大重点问题,有关部门将牵头召开现场会、协调会,梳理分析形成办理意见。为进一步深化办事机制,使说事成效真正体现在办事成果上,象山县在全县范围内推广“夜办公”制度、党员联户工程、樊岙经验、结对共建活动、党员爱心助残等先进经验,拓宽基层党组织服务领域、服务方式。同时,实行开放式办理方式,公开接受社会监督。据该负责人介绍,申办事项办结后,代办人须在承办单上对办理情况进行签字,并进行公示。每季度,县级主管部门对镇乡活动,结果与年终考核挂钩;各镇乡对所辖的村进行“三评议”,评议结果作为对各村委会全年为民代办服务工作考核的重要依据。同时,各村每月对代办事项的措施、责任人、办理时限和办理结果进行自评,对群众满意率低的事项,责成责任人做好整改,直到群众满意为止。

(通讯员 王金玲 张爱兵)为进一步提升全县社区为民服务水平,坚持“民思我想、民需我办、民困我帮、民求我应”的原则,着力推行党员为民服务代办制度,在法律允许和职责范围内,针对因身体或其他原因不方便自己办理解决的困难和问题,由社区在职党员或居住地志愿服务党员帮助其代办。变“群众跑路”为“党员跑腿”,变“被动承接”为“主动服务”,切实做好转变工作作风,联系服务群众活动。

1月28日,骆驼街道朝阳村办公室门前一块写着民情分析墙的黑板特别引人注目。许多村民都说,这下好了阿拉有什么问题,可以通过民情分析墙进行反映,小小的民情分析墙架起了干群之间的连心桥。这是骆驼街道在村级“三个代表”学教活动中,通过落实扶贫帮困制度、建立全程代理制度和村情民意分析会制度,进一步推行规范化操作,把制度落到实处,真正使群众得到实惠的又一有力举措。 为了使此次学教活动真正达到干部受教育,群众得实惠的目的。骆驼街道利用此次村级学教活动之际,进行了广泛走访和深入调查活动。他们通过实行全方位结对、多形式结对、一对一结对,把温暖送到了贫困户心中。目前,全街道参加扶贫结对的村党员1070名,占村有能力结对党员总数的81%,村干部187名,占村干部总数100%,企业厂长156名,经营示范户211人。为确保扶贫帮困制度长效运转有序,各村还从实际出发,每年从村可用收入中划拨2-5%作为村扶贫帮困基金,并列入村财务公开内容之一。同时帮扶人还从受助人的实际出发,开展了生活扶助结对、科技扶助结对、助医、助学结对、就业介绍结对等活动,各村还因村制宜推出了减免农田机管配套费用、农贸市场管理费、水电费、入托入学费等八项减免,这些实打实的措施,为困难户走出贫困阴影找到了“靠山”。 为转变村干部“要我服务”为“为你服务”的思想,进一步完善职能,将村级全程代理制度真正能落到实处,骆驼街道还在团桥村开展村一级服务站试点工作,充实全程代理内容,建立集便民利民服务、信息咨询、医治防范、全程代理等为一体的服务体系。首期150平方米医疗室、综治室、全程代理室即将筹备完毕。街道各行政村还向广大群众公开承诺了建房宅基地审批、企业工商执照代办等八项内容,出台了首问责任制、村干部坐班制、限时服务制,监督评议制等四项制度,使群众需要代理的事在第一时间有人接待,有人受理,短时间内办妥。 街道为进一步拓宽信息来源,发挥联村干部、村干部、党员的信息员作用,规范分析、答复程序,使民情畅通,民意畅达,还开展了构建一条信息联络网、设置一个投递箱、开辟一片民情对话墙、每月一日民情征集日、分发一本民情记录本和开好每月一次村情民意分析会的“六个一”活动。目前,该街道各村都已建立了一本村情民意分析会启示本。

“三级代办”制,亲民暖民“零距离”。全县社区建立党员为民服务代办中心9个、党员为民服务代办站11个、社区在职党员和居住地志愿服务党员注册代办员231个,实行三级联动代办制。代办中心、代办站采取党员自荐、群众推荐和组织选聘相结合的方式,将党性强、作风正、热心为群众办实事的党员注册为代办员,定期对代办员进行统一培训,实行星级代办员考评机制。

“三位一体”制,为民便民“常态化”。按照便民、高效的原则,全面规范以及时受理、全程承办、结果回复为主要内容的“三位一体”代办程序。一是建立代办事项公开制度。将所代办事项的程序、所需证件,统一制作成公示牌,定期公开党员代办事项情况,接受群众监督。公开3大类10多个代办事项,印制“便民服务卡”,发放到居民手中,便于居民联系代办相关事项。二是建立首问责任制度。明确规定受理群众申办事项的工作人员即为首问责任人,全程跟踪代办事项的办理过程。三是建立办理情况反馈制度。接到群众要求代办事项,由代办员代办解决,事项办结后,由居民签署事项办理满意度,将办理结果予以公布,接受群众监督。

“拓宽阵地”制,近民爱民“多样化”。为进一步完善社区为民代办制度,不断拓宽为民服务渠道,优化升级为民服务机制:一是搭建便民服务台。组织开展代办员“一走进、三个一”活动,即“走进居民”,听一句群众“掏心窝儿”的话,记一份群众最关心、最期盼的“民情日记”,办一件群众最想办、最难办的实事。二是架起干群连心桥。充分发挥三级党员代办服务网络和党员代办员宣传政策、收集民意、集中民智的作用,成立社区“党员志愿服务站”,宣讲政策法规,收集意见建议,及时上传下达,帮助居民解决实际困难。

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