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新疆抗震安居工作取得阶段性成果,博州让改革

博尔塔拉蒙古自治州把建设社会主义新农村与建设城乡抗震安居工程结合起来,在自治区没拨一分钱的情况下,依靠自力更生改善农牧民居住条件,三年间全州共新建和加固改造抗震安居房27486座,使10万多名农牧民告别低矮破旧的老房,住进了宽敞明亮的新房。

春回大地,博尔塔拉蒙古自治州到处洋溢着和谐的气氛。在博乐市达勒特镇阿得格浩希村村民阿扎提·扎克提家,他拧开水龙头,清洁的自来水“哗哗”地流了出来。如今在博州,像阿扎提·扎克提这样用上自来水的农牧民越来越多,仅去年博州就新建饮水安全工程7处,解决了农村1.1万人的安全饮水问题。

现如今,当我们走进轮台县新农村,映入眼帘的是一排排镶嵌着红色琉璃瓦和乳白色瓷砖的整齐而漂亮的安居新房,生态庭院让人恋恋不舍,昔日农村“毛草屋、土坯房,全家人围着锅台转”的困境已是老皇历。抗震安居房已成为该县扮靓新农村建设,又是反映农村新变化的最好见证。

截止5月底,我区又有6万1千户农牧民搬进了安全抗震的新房。2004年以来,新疆已经有200多万各族群众在抗震安居工程的帮助下住进了新房。

博州农牧民占全州总人数的近60%,他们有部分人仍住在半地窝子的危房中。为了解决农牧民的住房难,这几年,博州党委、政府一直把改善农牧民的生产生活条件作为新农村建设的关键所在。博州党委书记史少林说:“在农牧区我们需要做的事情很多,但迫切需要解决的是农牧民的‘安居乐业’,我们财政再难也要挤出钱把这件事做好。”

博州坚持把群众利益放在首位,努力为各族群众办实事、好事。州财政着力向“三农”倾斜,不断提高各族群众的生活水平,使改革发展的成果惠及各族群众。

5519威尼斯官方网站 ,纵观轮台县农牧民的居住变迁,伴随着社会的变迁和经济的发展,经历了数十年的风雨历程。“现在我们农民住上宽敞舒适的房子不再是难事,新农村建设让我们得到了更多的实惠,现在党和国家的好政策是越来越让咱老百姓开心,我们致富的信心更足了!”该县草湖乡农民巴拉提•阿不拉满脸喜悦地说。在轮台县像巴拉提•阿不拉这样住进了既宽敞明亮又舒适的安居房的农民还有很多。

新疆是我国地震多发区,2003年的巴楚发生6.8级强烈地震,房屋倒塌造成的经济损失就占到直接经济损失的80%以上。痛定思痛,自治区党委、政府决定出资10亿元,在全疆范围内建设抗震安居工程,计划用5年时间基本解决全区城乡老百姓房屋抗震性能差的问题。

为了让各族群众早日住上抗震安居房,博州党委、政府压缩其他建设项目,从2004年至2006年,3年间累计自筹3208万元用于农牧民的建房补贴。

大力实施城乡抗震安居工程,仅去年博州两级财政就自筹资金2220万元,新建和加固改造抗震安居房1.3万户,使近4万名农牧民告别低矮破旧的老房,住进了宽敞明亮的新房。

“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。”轮台县委、县人民政府领导班子决心改善各族群众的居住生活环境,提高居住文化品位,真正使他们实现安居乐业。因此,“安居富民”工程势在必行。该县坚持以科学发展观统筹城乡,按照建设社会主义新农村的总体要求,把实施安居富民工程和改善城乡群众居住条件作为解决广大群众生产生活最紧迫、最现实问题的优先工程予以高度重视,狠抓落实。做到立足当前、着眼长远,高起点规划、高水平建设,加快推进城乡安居富民工程建设步伐,使各族群众得到了更多的实惠。

2004年初春,抗震安居工程正式启动。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉多次通过深入农牧区调研、检查,召开书记办公会等形式安排部署抗震安居工作。全疆各地、州、县迅速成立了抗震安居办公室,农村工匠培训、建房技术服务、质量监督等工作大规模展开,各级政府还出台优惠政策,从资金、土地、规划等方面对抗震安居房的建设提供帮助。社会各界也慷慨地伸出了援助之手。

近两年,随着财政情况的好转,州、县两级财政的抗震安居房补助金也由2004年的1000万元提高到今年的2220万元,抗震安居房的补助标准也相应提高,特困户、贫困户、一般户的补助分别由过去每户补助5000元、3500元、900元的标准,提高到去年的12000元、7000元、1500元,加固改造户也由过去每户补贴450元提高到去年的1300元。

在继续实施农村防病改水工程中,博州去年新建饮水安全工程7处,还投资5112万元,新建改建农村公路179公里,建成乡镇客运站10个。

自2004年至今,该县累计完成安居富民工程16614户(其中农村13300户,城镇3314户),危房拆除6352户。各乡镇建设的安居富民房群众入住率和满意程度均为100%,实施城乡抗震安居工程建设取得显着成效。2006年至2009年连续四年荣获自治区城乡抗震安居工程先进单位,2008年至2010年连续荣获自治州城乡抗震安居工程先进单位。

宽敞明亮安全的抗震安居房改善了各族农牧民的生活条件,也激发了更多群众的建房热情。截止五月底,今年全疆新建和加固改造抗震安居房已达20万户,占年计划任务的44%;比去年同期增长了34%。其中南疆四地州的喀什、和田、克州、阿克苏已开工18.8万户。

政府补助标准提高后,极大地激发了广大群众新建和加固改造抗震安居房的热情。为最大限度地降低群众的建房成本,各县市还因地制宜地制定了多项优惠政策,如温泉县对去年牧区新建抗震安居房的400户牧民,在州财政每户补助1500元的基础上,再增加1500元,并免收本县境内的砂石料资源费;博乐市对加固改造建材进行统一招标,降低群众建房成本;精河县组织村干部和党团员为困难户帮工帮料。补助资金的及时足额兑现和多项优惠政策的实施,加快了全州抗震安居工程的建设进度,3年已完成自治区下达的5年总计划任务的48.2%。

在落实义务教育中,博州免去了3.8万名学生的学杂费和3.7万名学生的教科书费,4270名家庭困难寄宿学生享受到生活费补助。

为了能更好的改善农牧民群众的居住环境,提高农牧民群众的生活质量,切实改善农村面貌。近几年,轮台县加大资金投入,推动优惠政策。为了能让全县各族农牧民都住得起房子,采取政府优惠政策补助和农牧民自筹、金融机构贷款支持等办法,逐年提高建房补助标准,减轻农民负担,激发广大农牧民的建房热情。特别是对困难户和残疾人给予更多的优惠和帮扶。有效保障各族农牧民住上安居房,改善了生活条件。近几年政府已累计发放以奖代补资金2538.42万元。

记者感言

针对农牧民看病难、看病贵的问题,博州着力推进新型农村合作医疗制度,实施乡镇卫生院标准化改造,构建县市、乡、村三级医疗卫生服务网络。去年已完成了5所乡镇卫生院的新建、改扩建。新型农牧区合作医疗试点工作在全州全面推广,全州参加新型农牧区合作医疗的农民达

如今,安居富民工程造福了一方百姓,农民住新房已不再是梦想。在该县14个乡场安居富民工程相继试点,并开花结果,全县已有1.3万户农牧民乔迁新居。哈尔巴克乡农民居马·艾力一家5口人,原先挤在又小又暗的土木房里,现在已舒服地住上了宽敞明亮的3室2厅的安居新房。望着自家气派又漂亮的新居感慨地说:“以前我家的房子很破,又没钱翻修新盖,一年四季,房里不是下小雨,就是刮大风,我们一家人从来就没有睡过好觉,生怕房子哪一天会塌了。现在住上了抗震安居房,再也不用担心房子的事了,我们可以一心谋发展了。现在党和政府给我们农牧民的好政策越来越多,圆了我们住新房的梦。

博州抗震安居工程在自治区没有拨一分钱、当地财政也有一定困难的情况下,硬是压缩楼堂馆所等建设项目,挤出钱用于抗震安居工程建设。博州的这种做法,体现了把群众的利益放在首位。因为博州领导懂得,百姓的安居乐业是大事。

13.91万人,参合率达79.6%。在实行农村合作医疗的基础上,博州还推行大病救助措施,减轻了农牧民的医疗负担。今年州财政拿出50万元专项资金,加大了农村大病救助的补助力度,让农村贫困人口得到更多的医疗救助。

喜看农村新变化。如今,轮台县涌现出群巴克镇、阳霞镇、吾夏铁热克村等一批基础设施健全、人居环境优美、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、各具特色的村镇。近几年的实践充分证明,轮台县安居富民工程的实施不仅使广大各族群众住上了抗震的房屋,增强了抗震防灾能力,而且极大地改善了各族人民群众的居住条件,改变了乡村面貌,使广大各族群众从中得到了实惠,感受到了党和政府的温暖,因此受到了各族人民群众的广泛拥护。实现了城乡和谐发展,推动轮台县跨越式发展和长治久安。

由于心中装着百姓,所以当财政状况一旦有所好转,州上想到的首先是提高对群众的建房补贴,尽量减轻群众的负担,让更多的群众住上宽敞明亮结实的新房。相对于现在有些地方热衷于上华而不实的“形象工程”、“面子工程”,或者是建豪华办公场所,博州这种眼睛向下、踏踏实实给群众谋利益的做法才更显难能可贵,才真正体现了“为官一任、造福一方”的执政理念。

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